欧洲成人教育的专业化建设趋势与挑战

在欧洲，德国是对成人学习工作者专业化研究起步较早、成果较多的国家，并且对欧洲该领域的发展起到了“领头羊”的作用。尽管目前的德国国内有关成人学习工作者如何面对改变及有什么样的发展趋势的实证研究相对较少，但是还是有一些研究带来了一些有关趋势以及发展的看法。

第一，有实证研究表明对成人教育工作者的能力要求将变得更加多样以及更具有挑战性（Kraft, 2006; Nuissl, 2008）。根据德国成人教育研究院的一项调查，在社区成人教育中心以及与教堂相关的教育中心工作的员工中，大多数的调查者表示除了教学以外的其他一些技能如市场营销技能、公用关系等变得越来越重要，相比之下，有关教学的技能的重要性并没有增加（Kraft, 2006）。至于全职员工，有关经济和管理的技能也变得更加的重要。成人教育有些领域的全职员工已经开始感觉到这些对他们能力的新需求在“改写”他们的身份认同（Dausien & Schwendowiu, 2009）。第二，成人教育工作者正在经历的重要的改变之一是有关对个体学习预设及要求期望的理解。根据学习的构建主义理论，学习者不能单纯被认为是工具的客体，而应该是他们自己学习活动的主体（Illeris, 2009）。鉴于此，自我导向学习的重要性不断体现出来，包括创造学习环境的能力等。这些能力包括运用新媒体、IT以及ICT技术等。第三，就是受众的变化，例如世界范围内的移民现象，使得接受培训的成人具有非常不同甚至是冲突的文化背景、需求和期望。总的来说，对成人教育工作者能力要求的不断变化在一定程度上影响着其对专业知识与技能的获得，从而也将影响到对其专业化的建设。

目前，德国在推动成人学习工作者专业化方面仍然面临着很大挑战，主要包括以下三个方面：首先，对成人教育专业化的迫切需求和现实中成人教育的工作环境之间的悬殊关系。事实上，在德国成人教育领域兼职人员的工作环境发生了严重退化。近年来，教育机构的经费不足导致人员的失业和自由职业者薪水的骤降。而种种情况的发生是否会带来更合理的教育结构以及更高的教育水平仍旧疑虑重重。不过可以想见的是大多数的自由职业者将可能无法承接一些额外的预约，甚至是一些长期的价格较高的课程（Dausien & Schwendowiu, 2009）。这种教育系统发展的结构状况对于全职职员也并非有利。体制结构的可靠性是成功专业化策略的先决条件，然而这种可靠性在津贴缩减、全职缩水以及短期项目人员减少的现状面前则显得愈加不堪一击。

其次，近年来质量管理体系被介绍到了一些成人教育中。然而，这一体系在从业人员发展的系统化层面上，是否能够真正起到专业化作用仍旧不得而知。质量管理体系仅仅是从机构发展目标的考虑出发，确保员工发展能够涵盖相应的组织发展重点。并没有一个质量体系是从提高教学质量或者改善教学程序的逻辑出发，对教员最基本的资格给出界定（Kraft, 2006）。由此可见，将教学质量的提高及成人教育的专业化完全寄希望于质量管理体系的实施似乎颇值得推敲。

再次，教学资格认证缺乏透明度以及可比性。上文中提到，通往成人教育的道路不尽相同，因而各种考试和资格证书的分量也就参差不齐。而品种繁多的资格认证课程不仅给从业人员也给聘用他们的机构带来了许多不便，特别是涉及水平评估以及薪酬计算的问题。德国联邦教育部为此组建了专家团，专门负责处理再教育行业相关的问题。针对以上问题，专家团建议通过一定形式的测试来认证成人教育从业人员的培训课程以确保透明度和可比性。为了将多种的资格认证系统化，德国学习者提出的一个重要的建议就是将从业者的资格认证和能力认定模块化。2008年，在一次联邦教育部的研讨会上，专家们经过研究论证，提出了一个参考性的资格认证框架（Seitter & Kraft, 2008）。这个模块式资格认证框架是在欧洲资格框架的结构上发展出来的，规定了行业以及从业教师的一系列标准，以确保教学能力和教学资质的可比性。设立这样的参考框架同时也保证了通过非正式渠道获取的能力的有效性。这就表示，对于情况频繁变动且复杂的成人教育领域，这一参考能够使得绝大多数的从业人员能够得到知识和能力的认定。这个参考性的资格认证框架还提议将教育机构设立的成人教育工作者教育培训课程认定为资格认证的模块课程，并力求将国家级的可比性与个体培训机构的特色结合起来。基于这样的研究成果，德国成人教育研究院曾多次建议发展出一套适合德国本土的标准体系。然而至今，也没能发行一套德国国家级的继续教育资格认证框架。究其原因，一部分是联邦政府投入不足，还有一部分是联邦政府的继续教育部门与私营的成人教育机构之间的利益分歧。

总而言之，德国成人教育的多样化特征为专业化带来的影响仍旧在被广泛讨论。不过目前看来通过资格认证标准来确保教育质量的目标是没有争议的。其次，保证专职人员的工作和合同环境也是专业化建设的目标之一（Dausien & Schwendowius, 2009）。德国的成人教育至今已经历了两百多年的发展，不仅为成人教育的专职人员提供了多样的从业环境，同时也为学习者提供了多种途径来找到适合自己的继续教育。最后，还有一个值得思考的问题，就是如何能在资格认证标准化的大概念下保持原本的教育解放的思想不丢失，如何才能保证工作者在多种学习机会下找到独特的方向而不是沿着预设好的轨道前进。

[1]　曹荣君等：《德国成人教育发展述评》，《河北大学成人教育学院学报》2013年第1期，第64—66页。

[2]　赵大星：《德国成人教育的多元化机制》，《河北大学成人教育学院学报》2007年第9卷第2期，第41—42页。

[3]　陈福祥：《德国成人教育发展概况及其特征解析》，《高等函授学报》（哲学社会科学版）2007年第3期，第45—47页。

[4]　刘奉越：《专业化视角下的德国成人教育特征》，《中国成人教育》2008年第7期，第118—119页。(www.xing528.com)

[5]　参见DIE, http://www.die-bonn.de/Weiterbildung/Qualidat/Default.aspx。

[6]　Bettina Dausien and Dorothee Schwendowius, "Professionalisation in General Adult Education in Germany: An Attempt to Cut a Path through a Jungle", European Journal of Education, Vol.44, No.2, 2009, pp. 183—203.

[7]　Mark Bechetel, "Comptence Profiles for Adult and Continuing Education Staff in Europe: Some Conceptual Aspects", in Susanne Lattke and Ekkehard Nuissl, Qualifying Professionals for Adult Learning in Europe, W. Bertelsmann, 2007, pp. 45—61.

[8]　Regina Egetenmeyer and Ekkehard Nuissl, eds., Teachers and Trainers in Adult and Lifelong Learning: Asian and European Perspectives, Peter Lang, 2010.

[9]　刘奉越：《德国成人教育专业化发展的历史轨迹》，《职教论坛》2009年第5期，第57—60页。

[10]　Ewa Przybylska, "Pathway to becoming an adult education professional in Europe", in Ekkehard Nuissl and Susanne Lattke, Qualifying Adult Learning Professionals in Europe, Bertelsmann, 2007, pp. 87—100.

[11]　徐理勤：《博洛尼亚进程中的德国高等教育改革及其启示》，《德国研究》2008年第23卷第3期，第72—76页。

[12]　第一级学位分为三种：理工硕士（Diplom）、文科硕士（Magister）和国家考试（Staatsexamen），第二级即为博士学位。