精准发力、倒排工期、集中攻坚,坚决打赢打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险攻坚战,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官奠定更加坚实的基础。打赢精准脱贫攻坚战。持续发力防松劲。突出1047户3375人未脱贫、965户3718人边缘户和431户1979人脱贫监测户三类重点人口,保持靶心不移、焦点不散、力度不减,采取“一户一案、一人一策”的办法,坚决打好脱贫歼灭战。严把标准防闯关。建立动态清零监测机制,紧盯贫困大病患者、残疾人、单老双老户三类特殊群体,把帮扶措施精准落实到村到户到人,政策范围内住院自付比例控制在10%以内,切实解决“两不愁三保障”突出问题。巩固成果防返贫。坚持“市县跑市场、县乡抓种养”的思路,加快发展牛、马铃薯、小杂粮、枸杞等特色富民产业,培育壮大农村专业合作组织,做大做强产业规模,着力打好富民持久战。坚持扶贫与扶志扶智相结合、输血与造血同发力,持续推进华润定点帮扶和“百企帮百村”行动,深化闽宁对口扶贫协作“22104”规划,运营好扶贫车间,不断推进海原漳浦两县对口扶贫协作向更宽领域更深层次发展。严格落实“四个不摘”要求,全面开展脱贫攻坚普查和“回头看”。进一步完善各类扶持政策,精准培育后续产业,切实解决政策性移民遗留问题。
打胜污染防治攻坚战。统筹山水林田湖草系统治理,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持“四尘共治”,争取新建5个乡镇清洁煤配送中心,完成重点行业超低排放改造,加强施工扬尘、柴油货车等污染治理,空气优良天数比例达到90%以上,PM2.5、PM10平均浓度持续下降。推进“五水同治”,完成千吨万人以上水源地划分工作,稳定消除劣V类水体;深入落实河湖长制,治理河道及沟道64千米,砌护河岸46千米。治理“六废”污染,实行耕地土壤环境质量分类管理,综合防控农业面源污染,建立健全城乡生活垃圾分类制度和标准,实施城乡生活垃圾循环利用项目,加大农作物秸秆综合利用。完成自治区党委第三环保督察组转办件销号,加快反馈问题整改落实。打好防范化解风险攻坚战。紧盯政府隐性债务、银行金融、企业担保等风险,坚持“控源头、强监督、严问责”的原则,完善风险预判预警、应对应战、化解消解机制,加强综合监管。严密管控隐性债务,安排资金3.1亿元,足额偿还政府债务本息;按照“八个一批”要求,按期完成政府隐性债务化解任务,顺利退出债务风险提示地区。建立健全金融风险防控和处置机制,完善小额信贷逾期监测提示制度,加大不良贷款处理力度,严厉打击非法金融活动。规范企业经营管理和财务管控,优化债务结构,切实降低杠杆率。扩大预算绩效评价范围,推进绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩,实现财政收入增量提质。(www.xing528.com)
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