志愿服务项目评估的特点

除了项目评估的特点，志愿服务项目评估还有其他一些特殊的地方，主要有以下特点：

第一，注重社会性和长远性。志愿服务项目评估一般要求从社会的宏观角度来考察项目的存在给社会带来的贡献和影响，项目所需实现的发展目标一般是根据国家的社会建设发展需要制定的。因而志愿服务项目评估主要是对项目社会效益的全面分析评估，社会影响力如何，切实解决了什么样的社会问题，而不是重点关注经济效益。可以说，志愿服务项目的社会性功能远大于经济性功能，公共福利和社会公益是志愿服务的价值目标，也是衡量志愿服务的社会价值和有用性的评判标准。而且，有些社会发展目标所体现的社会效益与影响具有相当的长远性，例如项目对居民健康、寿命的影响，对生态与自然环境的影响，对居民文化生活、人口素质的影响等。

第二，外部效益的多角度和定量分析难度大。志愿服务项目评估所涉及的间接效益和外部效益通常较多，例如生活质量的提高、文化水平和教育水平的提高、自然环境与生态环境的改善等，而且这些效益大多是难以定量描述的无形效益，很难采用市价进行衡量，例如对文化、社会秩序、人的素质等的影响，通常只可以进行文字描述，做定性分析，而很难实现量化，也就是弱定量性。(www.xing528.com)

第三，多目标性与志愿者特征明显。志愿服务项目评估涉及社会生活各个领域的发展目标，因此具有多目标分析的特点。要分析多种社会效益与影响，所以一般可以采用多目标综合评估的方法来考察项目的整体效益，做出项目在社会影响力方面的判断。国内的公益项目评估多是由基金会带动起来的，为了向捐赠人展示资助款产生的作用，说明项目值得资助，评估的重点往往放在了项目成果上。但由于志愿者是志愿服务项目实施的重要人力资源，因此，与公益项目评估不太一样的是，志愿服务项目评估的志愿者特征较强。一个具有公益属性的项目如果没有志愿者的参与，那么此项目可能是公益项目，但不是志愿服务项目。目前，志愿服务项目大赛评估对志愿者参与的要求也越来越高，例如，2016年第三届中国青年志愿服务项目大赛评审标准中，针对“项目管理规范”，明确要求项目要有“较强的志愿者参与性”、项目“执行人员中志愿者的比例不低于70%”。^[23]