2016年5月,中国社会最热门的话题是小区的围墙要不要推倒,该不该推倒?推倒以后怎么办?最高法院的意见是:“慢慢来,必须考虑保护住民的物业权利益。”看来,一堵围墙真的牵动了不少人的心。
我们知道,日本的传统建筑是传承了中国建筑的艺术与风格。因此在“明治维新”之前,日本的豪宅也大多有围墙,以保持住宅的私密性。同时,一般的老式住宅中也大多有一个小小的庭院,种些花草放点奇石做一些点缀,然后坐在榻榻米上,欣赏小院子一年四季的变化。
日本在“明治维新”之后,开始引入西方的文化与建筑理念,有围墙的院落文化逐渐被抛弃,没有围墙的开放式住宅开始受到日本政府机构和学校的欢迎,也得到一部分居民的支持。
当今日本也有不少像中国这样的小区。日本的小区一般分成两种:一种是房地产公司开发的小区,它的规模相对小一点,一般来说都是两三栋高楼,小的300户人家,大的1000户人家左右。还有一种是政府开发的小区,类似于中国的廉租房,主要提供给低收入家庭使用。日本把这种小区叫做“团地”。团地的规模相对来说比较大,东京最大的一个团地,于日本经济出现高速发展的20世纪70年代开始建设,住户曾经达到2万多人。但是无论是房地产公司开发的小区,还是政府建设的小区,都是没有围墙的。
日本的小区为什么没有围墙?就这个问题,我采访了日本城市规划建设研究所的铃木先生。他给我解释说,日本的城市建设规划法规定任何小区不得建封闭性围墙。一方面是为了节约土地,提高土地的利用率与使用价值,另一方面是为了强化城市的融通性和开放性,让绿树和花草来代替高高的围墙美化街区,提高街区的绿化率。(www.xing528.com)
那么,没有围墙的小区,安全如何保障?日本的做法有两种:一种是小区主楼里面有一个大厅,大厅里设有一个管理室,所有人要进入这栋大楼和小区,必须经过这个大厅。如果大楼的档次低一点的话,管理人员可能会是一位老大爷。如果是高级小区,里面的管理员可能就是专业的保安人员。一般人没有经过管理人员同意,是进不了大楼的,也就是说进不了小区。另一种是政府开发的廉租房小区,它是没有保安人员和管理人员的。但是新式小区的每栋楼的大门,都装有电子门锁系统,住户要进入自家的楼,必须要有自己的电子锁密码,或者有钥匙,以防止闲人混入。
大家可能会问,没有保安的话,万一送货公司送东西来,没有人帮忙接收商品怎么办?这样的小区,一般在大楼的门外侧会有一个电子储物柜,也就是说,送货公司人员可以在楼外打开电子储物柜,然后把要送的东西放在储物柜里面,再给你的信箱里发一张通知单,告诉你,你的东西放在第几号柜子里面,然后你下班或者外出归来时去取,十分方便。
小区没有围墙,可以最大程度地节约和利用土地资源。小区有一个围墙,小区内的公园、绿化地和游乐设施当然就成了居民独自享用的资源。但是,日本在推倒小区围墙后,公园和绿化地、游乐设施就变成了政府经营的公共事业,也就是说,原先由个别小区居民才可以使用的公园资源,变成了一个大家可以共同使用的街区资源,不仅可以消除墙内墙外的居民之间的某种差别,而且可以最大限度地加强街区居民之间的交流与沟通,提高街区的活跃度。
其实,给小区建围墙是我们中国传统建筑文化中“深宅大院”这一理念的体现。中国式“深宅大院”的建筑文化,不仅能够确保住宅的私密性和安全性,同时也满足有钱人家的虚荣心。台湾和香港从20世纪60年代开始,就流行这种小区围墙文化。在20世纪90年代,这种文化开始传入中国大陆,而且越是高档小区,围墙越高。而欧洲的传统建筑大多是城堡式的,它没有围墙,虽然建筑的外围是开放式的,但城堡的内部是十分隐秘和安全牢固的。中国现在要学的就是欧洲城堡式的建筑文化,让建筑牢固,让小区开放。
在城市土地越来越紧缺的背景下,推倒围墙确实是顺应中国现实国情和城市发展的好举措。但是,如何强化小区的安保,强化街区的治安,是政府需要为广大小区居民认真考虑的问题。同时,对于开放后的小区绿化地等各种设施,涉及小区内每户人家的物业权和经济利益问题,政府必须制定相关的法律来予以保障和解决。只有这样,才能让推倒围墙的行动既顺应国情,又顺应民心。
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