政务处分规程疑问解答

“公序良俗”，概而言之，就是公共秩序与良好风俗的简称，是指国家社会存在及发展所必需的秩序和道德。遵守社会公序良俗，不仅有助于营造和维护良好的公共秩序，还有助于提升全体公民的道德水平。每一位党员干部和公职人员都应该自觉遵守社会公序良俗，将其作为做人做事必须坚守的底线之一。

根据党章规定，党员有义务发扬社会主义新风尚，带头践行社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，必须时刻自警自省，决不能违背社会公序良俗、社会公德以及家庭美德。《中国共产党纪律处分条例》第一百三十七条规定：“违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”根据该规定，违背社会公序良俗的行为方式必须具备两个条件：一是违背社会公序良俗，在公共场所有不当的行为。二是违背社会公序良俗造成了不良影响。党员具备了其中任何一个即构成违背社会公序良俗行为，都要根据情节的轻重，追究其相应的违纪责任。因此，广大党员干部在生活中要注意自己的身份，谨言慎行。一段时间以来，一些党员干部不把生活纪律当回事。有的酒后打架滋事，有的沉迷于扑克、麻将等娱乐活动，还有的殴打妻儿父母……有些不当行为看起来似乎是小事、私事、家事，但实则影响了党的形象，败坏了党的风气，透支了党和政府的公信力。生活纪律同样是党的纪律。这种踩红线、破底线的行为，必然要受到查处。(www.xing528.com)

日常生活和社会交往中的底线和红线，不仅是对党员干部的约束，也是对公职人员的约束。一些公职人员认为，违背社会公序良俗，只是单纯的道德问题，没有什么严重的惩戒后果。殊不知，公职人员的身份决定了公职人员必须以更高的标准要求自己，自觉接受公序良俗的约束，在公共场所注意自己的行为。《政务处分法》规定，违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。这一规定重在规范公职人员“八小时之外”的言行，旨在让公职人员既不能跑偏，更不能逾矩。