38个州已经设定了可再生能源或可替代能源的标准或目标。可再生能源发电配额制(renewable portfolio standard,简称RPS)是最受欢迎的方法,该方法规定公用设施公司必须销售一定份额的可再生能源产生的电力。
根据可再生能源发电配额制的要求,在特定日期前,公用设施公司需要出售一定比例的来自指定能源清单的电量,如来自风能、太阳能或生物能的发电。公用设施公司有义务通过向市场购买与配额指标数量相应的电能,从而减少对化石燃料发电的依赖,同时激励新兴市场的发展。这些政策的两个关键变量是可再生能源的分配比例,以及被指定的资源须满足可再生能源发电配额制的要求。到目前为止,美国各州有现行政策适用于大约50%的美国电力负荷。
为可再生能源发电配额制提供贸易信用证书,是促进可再生能源发展的方法之一。可再生能源信用证书与其他一些环保证书的作用类似。例如,如果某公用设施公司需要销售20%来自可再生能源的电力,而它只能从市场上购买18%的来自可再生能源的电力指标,它就必须为其余的2%购买可再生能源信用证。它可以从可再生能源发电企业或其他有超过20%可再生能源发电要求标准的公用设施公司购买所需的证书。(www.xing528.com)
在联邦立法层面,曾有过一项设定可再生能源发电配额的联邦标准制度的立法,但被国会否决了。联邦层面配额制标准的基本思想是使多元的可再生能源发电配额制相关市场合理化。一些州对此在时间表、百分比、合格能源等方面存在争议。例如,一个水电很丰富的州,必然会提出水电作为合格能源,核能是否应该符合?能效标准如何?或者,清洁煤合适吗?可再生能源证书是否可以(或应该)在州际或全国市场进行交易?支持或反对的观点见林肯·戴维斯的《能源未来:关于国家可再生能源发电配额制的谈论》[51]和吉姆罗西的《国家可再生能源发电配额制的不足》。
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