江苏辖江临海,扼淮控湖,经济发达,教育发达,文化昌盛。江苏人均GDP、综合竞争力、地区发展与民生指数均高居全国各省第一,作为汉文化、淮扬文化、江南文化的典型代表,江苏省的文化产业始终位居前列。据国家文化部和中国人民大学联合发布的2014年“各省市区文化产业发展指数”,江苏省排名跃升第二。
1.政府大力支持文化发展
在政策支持方面,1996年江苏提出建设“文化大省”的目标,2001年开展政事分开的体制改革,组建出版、演艺等文化产业集团,2004年常州中华恐龙园有限公司、江苏省文化产业集团有限公司入选第一批国家文化产业示范基地,2006年提出建设文化强省,开始省级文化园区认定,推进文化产业集聚发展。2015年江苏出台《推动文化建设迈上新台阶的意见》,提出“三强两高”新目标。
政府不仅予以政策支持,在资金投入方面也加大力度。“十一五”期间,江苏省财政累计安排资金41亿元,并出台相关财税政策,支持建设了江苏广电城、南京图书馆新馆、江苏美术馆新馆、南京奥体中心、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、省科技文化活动中心等一批省级重点文化设施。[44]2017年江苏省文化体育与传媒预算支出45865.94万元,与2016年相比增加9028.30万元,增长24.51%。[45]
2.文化产业发展成效显
产业发展较快,对GDP贡献程度不断增强。据江苏省统计局统计,2004年江苏文化产业增加值为258.55亿元,2012年突破2000亿元,2015年,江苏省文化产业增加值首次突破3000亿元,达到3167亿元,位列全国第二。江苏文化产业增加值连续5年保持着超过15%的年增长率,呈现出高速增长的发展态势。同期,文化产业增加值占全省GDP比重由2004年的1.73%提升到2015年的5%,文化产业占比持续提高。
文化产业集聚效应出现。文化产业集聚是当今文化产业生存与发展最有效的组织形态,在汇聚生产要素、优化资源配置等方面发挥着极其重要的作用。江苏省正是走的这样的发展路子,苏南地区根据自己工业发达,第三产业快速发展的优势,优先发展影视和动漫制作、时尚设计、与旅游相结合的大型文艺演出等;苏中地区则加快发展文化旅游、工艺美术、文化休闲类项目;苏北地区结合自身优势,大力开发“汉文化”“淮扬文化”。[46]全省共有200余个文化产业园区,含1个国家级文化产业试验园区、16个国家文化产业示范基地、4个国家级动漫产业基地、3个国家级文化与科技融合示范基地,同时建成14个省级文化产业示范园区、44个省级文化产业示范基地,数量和规模均居全国前列。全省拥有动漫企业300多家,其中被文化部认定享受财税优惠政策的动漫企业86家。[47]
由于政府鼓励社会资本参与到文化产业的投资,文化产业的资金来源更加多元化。南京文化创意产业中民营企业会员占总数的76.8%,动漫行业中有72.7%的会员为民营企业,南京的文化产业园中,有一半为民营企业投资兴建。而全省范围内,非公有制经济创造的文化产业增加值已占全省的一半。(www.xing528.com)
这种文化产业投资渠道的多样性主要源于融资体制的完善,江苏省逐步放宽了文化市场准入政策,鼓励和支持民营资本以多种方式进入,并在土地使用、信贷、税收等方面享有与国有经济同等的待遇。正是这种政策体制上的放开,使得社会资本投资文化产业取得了丰硕的成果,娱乐业方面,由民间资本投资建设的综合性娱乐场所不断涌现;文化旅游方面,民间资本进入文化旅游项目的开发与市场运作,取得了可观的效益。[48]
3.江苏省重点文化企业
江苏凤凰出版传媒集团正是这种政策体制开放的受益者。江苏凤凰出版传媒集团成立于2001年,拥有34家直属单位,连续多年入围中国文化企业30强。
作为一家国有企业,凤凰出版传媒集团没有因循守旧,而是积极进行文化体制改革,探索集团化、多元化、跨地区发展和资本运作的思路,掀开了其发展壮大的新篇章。
凤凰出版传媒集团对市场时刻保持敏锐性。凤凰出版人通过对市场调研,敏锐地抓住了市场对经典作品的需求,出版了一批经过时间沉淀、艺术品位较高的作品,受到了市场的欢迎,部分作品甚至达到百万级的销量。随着中国经济的发展,艺术产业快速发展,凤凰集团通过整合整个艺术产业链,为艺术家和收藏家搭建了专业的艺术交流平台,促进了该行业的发展。2012年6月凤凰集团以2.16亿元竞得“过云楼藏书”,刷新中国古籍拍卖世界纪录,使得古籍的保护引起人们的重视。
深耕国内市场的同时积极实施走出去战略。2014年,凤凰出版传媒集团成功并购美国国际出版集团,交易总价款达8500万美元,通过此次并购,凤凰出版传媒集团获得了国际性的童书资产和销售渠道,加速了该集团的国际化进程。
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