大洋乡位于唐县县城西北部,距县城20公里,全乡总面积65.5平方公里。总人口2.5378万人,其中农业人口2.5378万人;共有1133名党员,其中建国前老党员15名;辖16个行政村,分别为北大洋、西大洋、东大洋、山南庄、大洋庄、中长店、东长店、万里、蔡庄、北岗北、东岳口、西岳口、吕家庄、大长峪、明伏、郑家庄,除蔡庄、北岗北之外的14个水库移民村环绕于西大洋水库周边,是唐县水库移民大乡。大洋乡地处半山区,为经济不发达地区,其中13个贫困村,2019年建档立卡户793户2014人,全年脱贫58户159人,未脱贫人口15户44人(其中因病因残致贫11户,自身发展动力不足1户,缺劳力2户,缺资金1户)。
【概况】 2019年,大洋乡党委政府围绕县委、县政府的中心工作,认真贯彻党的十九大精神,以开展学习习近平总书记系列重要讲话精神为契机,以“强推八大攻坚”为主线,紧紧围绕“打造经济强乡”工作目标,努力转变经济发展方式,牢牢抓住移民后期扶持和扶贫开发等机遇,着力抓好精准扶贫、改善民生、信访稳定、基层组织建设、经济发展、平安建设、生态环境治理、城乡建设等重点工作,推动大洋乡经济社会又好又快发展。大洋乡党委政府下设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、食品安全监管办公室、财政所、司法所、文化站、计划生育服务站等职能部门,其中行政编制人员21名,机关工勤1名,事业编制人员11名。
全乡基础教育体系完善,有公立中学1所,小学12所,幼儿园1所,校中园12所,在校生3400余人,小学适龄儿童入学率100%,小学教师学历达标率100%。
全乡拥有上规模卫生院1所,位于山南庄村,占地面积约1984平方米。卫生院拥有正式职工13人,床位30张。村级卫生室16个。
【坚决打好精准脱贫攻坚战】 全力做好脱贫攻坚工作:一是开展大走访大调研活动。针对群众攀比心理问题,跳出就扶贫抓扶贫的框框,抛开贫困户与非贫困户的属性束缚,对所有农户开展大走访大调研活动,开展全民帮扶计划。二是推进项目建设。2019年上报扶贫专项资金项目5个,总投资74.068662万元,全部完工并验收报账,报账率100%。申报16个村贫困户厕所改造项目,总投资83.34万元,覆盖贫困户463户,极大地改善了农村生产生活条件。三是全面落实帮扶政策。建档立卡贫困户793户做到了产业全覆盖,其中资产收益覆盖793户,发放光伏分红覆盖527户,金融扶贫覆盖174户,雨露计划覆盖65户。贫困人口生活水平得到明显提升。四是强化驻村工作业务管理。每季度组织13个驻村第一书记就开展工作情况开展交流座谈,统一思想,开阔思路,同时对扶贫各项政策进行再培训,将“两个代办”与驻村帮扶相结合,提高群众对满意度和知晓率。五是坚持扶贫与扶志相结合。将创建十星级文明户与扶贫工作相结合,持续倡导移风易俗,刷写墙体标语,制作宣传展板,提高群众“脱贫先立志、致富靠自己”的思想自觉。六是加强扶贫信访调处力度。重点对因合作医疗退费引起的信访案件进行逐案逐人化解,加强非贫困人口商业保险宣传力度,成立工作专班和政策解释组,建立诚信档案负面清单,确保政策落实,环境稳定。七是进行扶贫工作作风整顿。以遍访贫困村为契机,进行深刻自查自纠,强化作风整顿,切实提高了各村履职尽责水平。
【认真落实惠农政策,积极关注和改善民生】 大力做好民生保障工作:一是2019年度居民养老保险收缴按上级要求全部完成,贫困人口代交费率和参保率都达到100%。二是全面落实基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重保障线”,让每一户贫困家庭都能享受基本医疗保险。三是发放社保卡900余张。
【全力做好信访稳定工作】 加强人民调解工作,切实增强一线防范能力,进一步建立健全了信访机制,积极贯彻县委党政主导、群众参与、舆论支持、全民自律的“四位一体”工作机制,大洋乡16个村共张贴标语100余条,全面做好宣传。对全乡246名涉军群体进行全面走访,对困难涉军人员进行资金救助,做好单位涉军人员的政策落实工作;抓好涉军群众、幼儿、农机员、农技员、拖拉机手、e租宝等群体人员的思想疏导和稳控工作。特别是对重点涉军人员的稳控,积极协调民政局解决涉军人员实际困难。全年共处理市长热线63件,信访交办函32件,及时排查处理全乡矛盾纠纷42件。大力宣传违法上访典型案例,进行警示教育,确保全乡的和谐稳定,为全乡经济发展奠定了坚实的基础。
【全力抓好组织建设工作】 一是以“两学一做”学习教育为抓手,大力整顿全乡干部作风。建立完善工作、学习、考勤、财务等各项制度,以制度管人理事,提高干部“四种”意识,增强干部激情工作、夙兴夜寐的内动力。二是全面落实基础党建制度。落实“三会一课”、组织生活会等基本制度,每月定期开展党员活动日和为民服务经常性活动,党员发挥作用明显提高。严格按标准、按程序发展党员,积极消除“家族党”“亲朋党”问题。三是实行村干部监督学习制度。我乡每季度对村干部进行一次扶贫、低保等政策培训,提升村干部履职能力。并对村干部实行评优制度,激励广大基层党务工作者坚定信念、对党忠诚、履职尽责。四是抓好农村“三支队伍”建设,提升合力。抓好党员队伍建设,增添活力。今年以来我乡无三年以上不发展党员问题的村,两年以上不发展党员的村十个,解决了全乡两年以上不发展的党员的村八个。今年共发展党员23名,培养积极分子41名,为党内队伍注入了新鲜的血液。同时创造性利用微信群,传播党内有关政策。五是完成村两委换届任务,提升素质。辖16个行政村,已圆满完成16个村村委换届任务。其中10个村实现一人兼,书记主任一人兼比例高达62.5%。高中文化及以上的村主任达16人,占比100%。与上届相比,班子年龄、学历等结构更加优化,班子整体素质明显提高,班子凝聚力和战斗力明显增强,助力全乡脱贫攻坚工作。
【大力发展乡域特色经济】 唐县华峪山庄景区位于唐县县城西15公里处,距保阜路口2公里,保阜高速白合路口4公里。交通便利,风景秀美。2009年省发改委核准建设华峪生态旅游项目,该项目占地6000亩,总投资2.82亿元,已投资1.2亿元。景区有采摘园、游乐园、水上大舞台、仿古观光亭、长廊、长城、休闲广场及动物园,是集采摘、观光、休闲、度假为一体的生态旅游景区。2011年评定为国家3A景区,2014年华峪酒店被保定市农家乡村酒店星级委员会评定为三星级农家乡村酒店,2014年评为四星级农业生态观光园。2015年华峪乡村酒店评为中国乡村旅游模范户、2017年评为中国乡村旅游五星金牌农家乐。华峪山庄全力打造河北生态游乐休闲景区第一品牌,并带动周边服务业的快速发展。中长店村的唐洋丽泽水产公司,每年加工近百吨水库出产的各种淡水鱼产品,其中吃藻工鱼、小银鱼远销省内外,大部分出口到日本;唐洋丽泽水产公司雇佣周边村贫困户为工人,带动贫困户增收,助力脱贫攻坚事业。
【坚决打好平安建设攻坚战】 开展全乡范围内安全生产攻坚行动:一是制作悬挂安全生产宣传条幅100余条,制定了《大洋乡安全生产责任书》,共签订责任书32份,共排查企业4家,加油网点3处,治理隐患7处。二是大力开展汛期防汛工作,制作安装库区安全提示牌16个,悬挂标语42条,宣传手册56份、宣传单600余份,确保暑期汛期安全。三是开展安全生产大排查、大整治行动,共排查手工业作坊96处,整治消防安全隐患16处。四是开展全乡食品药品安全排查活动,对全乡辖区食品加工销售摊点进行排查,建立台账。共制作条幅32条,宣传单1000余份,加快办理小摊点备案登记卡,完善档案资料,培训食药安全协管员2次。五是加强土地管理,坚决禁止违法占地,与国土所、派出所等单位的联合执法累计7次。六是严厉打击私挖盗采违法行为,加强日常巡逻,对非法矿点进行整治,共出动车辆60辆次、260人次。七是做好汛期重点部位、危房户排查,及时转移危房群众,确保全乡人员安全。
【坚决打好生态环境治理攻坚战】 大力抓好大气污染防治工作:一是积极响应重污染天气措施关停措施,着重治理企业扬尘,苫盖停产措施实施到位。覆盖废弃砂石料、粉堆12000余立方米,出动人员60人次、出动车辆20余次。二是开展秸秆禁烧和垃圾禁烧工作,发挥村级环保网格员作用,巡查秸秆禁烧,共制作条幅100余条,出动车辆130台次,人员520人次。三是深入推进环保风暴行动,加大治理和排查“散乱污”企业力度,拆除新发生散乱污企业摊点并停工停产。四是协调处理西大洋村历史原因形成的垃圾清运和填埋。
【坚决打好城乡建设攻坚战】 一是大力实施文化惠民,推进农村综合文化中心建设,健全乡村公共文化服务体系。二是开展村容村貌提升整治工作。完成北大洋、中长店等村美化亮化喷涂文化墙累计15000平方米,安装太阳能路灯,硬化各村村内道路,提升乡主干路整体面貌。三是搞好道路日常维护和损坏维修工作,完成西岳口至大长峪公路加宽工程以及大长峪至华峪山庄、东岳口至万里村、万里村至雹水乡公路大修工程,所有道路现已交通畅通。四是集中整治乡域环境。完善大洋乡环境整治工作制度,加大督导巡查力度,充分发挥保洁队伍的作用,清理垃圾杂物5600余方;全面落实“河长制”,出动人员400人次、车辆123辆次对河道内垃圾进行清除,共清理河道垃圾900余方,营造大洋乡洁净的生活环境。
书 记:苑进辉(www.xing528.com)
乡 长:张明强
人大主席:赵聪毅(女)
副 书 记:任邵峰
纪检书记:赵凯杰
组织委员:马改哲(女)
宣 传 委:王 敏(女)
武装部长:张志飞
副 乡 长:马旺军
人大副主席:李坤英(女)
副主任科员:吕计福
(供稿人:荀敬卫)
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