保定黄石口乡：拥有多项规章制度确保大气污染防治工作成效

黄石口乡位于保定市唐县西北深山区，乡政府驻地黄石口村距县城62公里，总面积118平方公里，辖岭北、芦苇、黄石口、河北、山南庄、鹤峪口、茶叶庄、富家峪、五家会、岳家台、聂家台、唐河西、花塔、北沟、河暖、司里、周家堡、三道河、北当、五家角、后七峪、苑家会22个行政村。总户数5826户，总人口17079人。

黄石口乡西与川里镇为邻，东与顺平神南镇相交，南与羊角乡、齐家佐乡接壤，北靠涞源县银坊镇。是传统农业乡，农业主产水稻、玉米，特色产业为杂粮、豆类。

全乡基础教育体系完善，有公立中学2所，完全小学3所，不完全小学5所，教学点10个，幼儿园（含学前班）21所，在校生1779人，教师167人，小学适龄儿童入学率100%，巩固率100%，小学教师学历达标率100%。

全乡拥有上规模卫生院一所，位于黄石口村，占地面积约1770平方米。卫生院拥有正式职工14人，床位15张。

【农业】　进行土地深耕，15个村实施唐河水灌溉。其他村以旱田为主。粮食作物播种面积957亩，以玉米、谷子为主，全年粮食产量24362吨。

【工业】　辖区内形成以手工业加工为传统优势的摊点65个。解决了当地妇女就业问题，有效提高了群众和贫困户收益，带动了当地经济发展。

【计划生育】　开通计生网上办事大厅。人口生育率、人口出生率均达到上级规定的指标，保证生育水平持续稳定。“民心工程”服务率达95%，“免费孕优”工程检查率100%。对所有奖励扶助对象全部落实了相应的奖励扶助政策。

年内，人口出生134人，其中女性53人，男性81人；死亡81人。

【农村面貌改造提升】　全乡22个村建立了环境卫生长效保洁机制，共计安排100余名保洁员身穿制服进行日常垃圾清理工作；制定了有针对性的治理方案和宣传方案；重点完成了保涞路、军白线沿线等村的垃圾清理工作，分批次共清理垃圾5500余方，砂石堆和残垣断壁100余处，动用人工600余人次，动用车辆150余辆次，全乡整体环境得到了极大改善。二是认真开展2019年改厕工作，一个多月时间共完成改厕任务943座，包片领导和包村干部每天督导，改一座成功一座，切实改善农村居住环境。

【农村基础设施建设】　投入706多万元实施聂家台、三道河、岳家台、河暖、后七峪道路硬化工程，从根本上解决了出行难的困难。五家会、河暖新建文化活动广场，丰富群众文化生活。投入46万实施周家堡村路灯安装，解决群众晚上出行问题。

【脱贫攻坚】　扎实开展“回头看”工作，成立乡扶贫攻坚领导小组全力抓扶贫。印发明白纸近5300张，一户不落地入户宣传，经入户走访、民主评议、三级公示，建档立卡贫困户972户2266人。

对贫困户按照红黄蓝要求分类管理，实行挂图作战，精准帮扶。大力实施种养业，带动贫困户增收。发展光伏产业，通过奖补、公益岗等方式，覆盖贫困户300多户。入股古北岳森林公园、唐龙集团等县资产收益平台，覆盖贫困户260多户，贫困村每年增加集体收入2万元。与北京龙湖集团签订450万元的苗圃基地建设项目，建成达产后，将有力拓宽群众致富途径。持续开展技能培训，培训农村劳动力1000多人次。开发生态护林员、卫生保洁员、环保网格员等公益性岗位增加贫困户收入。实施金融扶贫带动115户，每户增收3000元。

做实健康扶贫，家庭签约医生、医保报销代办实现全覆盖，贫困人口参保率100%。全面落实“两免一补”、“三免一助”政策和控辍保学措施，助贫困学生375名，雨露计划帮扶22人，开展“小手拉大手”活动，增强家长励志脱贫意识。实施低保扩面政策，按照“应保尽保”要求，新增低保特困人员1982人。

经过产业政策帮扶、政策兜底等措施，2019年完成71户113人贫困退出工作，完善贫困户档案资料及信息系统录入工作。监督工作队在岗情况，建立贫困户结对帮扶台账。

【美丽乡村建设】　规划茶叶庄村、后七峪村的农家乐和农闲游，共接待游客5000余人次。全乡已发展11家农家乐，1家垂钓园，2家采摘园。

【生态环境治理】　建立乡村“河长制”工作协调机制，加大对辖区内河道清理工作，动用大型机械280台次，人员750人次，清理垃圾18000余方，制作宣传牌50块。配强配齐大气办、环保所人员，健全各村环境保护专职网格员，加大财力投入保障工作运转。制定《黄石口乡“诚信档案”负面清单管理制度》、《黄石口乡大气污染防治工作实施方案》、《黄石口乡野外用火管理制度》等规章制度，确保大气污染防治工作成效。唐河沿岸实行河长制管理。

【平安创建】　全年没有出现因征地拆迁等引发的集体访和越级访。创新信访工作理念，及时排查矛盾，化解积案，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，坚决贯彻落实“四位一体”工作机制和“五化”工作法，建立乡群众工作站，各村成立群众工作室，做好信访人员思想教育稳控工作，化解积案3件，共接待来访群众155批次，236人次，重点稳控不同群体15人。涉军群体稳定，民代幼教师息诉罢访，社会秩序平安稳定。各村建立反邪教协会，对46名重点邪教人员建立五包一责任制。(www.xing528.com)

安全生产监管工作实现网格化，开展各类安全专项整治，组织多次消防知识讲课，做好动物疫病、禽流感防控工作，突出抓好企业生产、烟花爆竹、道路交通、食品药品和重点领域监管整治。没有出现任何安全生产事故。

【社会事务】　2019年，开展社会救助，共拨付救灾款78000元，临时救助款142000元，保障困难群众基本生活。2019年缴纳城乡医保15411人，圆满完成任务。建档立卡贫困户参保率100%。建成“代表之家”和4个“代表联络站”。完成年度征兵工作和民兵整组工作。

【基层组织建设】　全乡共有党支部26个，其中农村支部22个，企业支部1个，乡直单位支部2个，教育支部1个。全乡党员826人，两委干部113人。实现非公企业基层党组织全覆盖。严格按照上级要求召开民主生活会，认真开展批评和自我批评。在全面摸排的基础上，建立后进村整治工作台账，包片、包村干部深入开展工作，圆满完成花塔等3村的后进支部转化任务。认真开展“两学一做”学习教育活动，党员干部带头，埋头苦干、攻坚克难，涌现出很多先进事迹。

乡党委班子齐心协力，在注重自身建设的同时努力抓好农村党支部书记队伍建设。按照党务、村务“五个好”创建要求，坚持对农村党支部书记实行星级化管理。农村两委班子凝聚力、向心力不断增强。

结合“两学一做”学习教育，引导激励全体党员干部亮明身份，勇于担当，攻坚克难，在各村的精准扶贫工作中打头阵、做表率、当标杆。党员干部带头宣传扶贫政策、带头入户走访贫困户，积极发挥党员模范作用。针对在扶贫工作中出现的问题，广大党员干部通过积极入户走访，密切联系群众，深层次了解致贫原因，逐一制定脱贫方案，确保脱贫攻坚任务圆满完成。

【领导班子成员】

书　　记：陈玉林

乡　　长：蔺鹏广

副 书 记：耿洪武

纪检书记：汤　洁

组织委员：安泽林

宣传委员：李　倩（女）

武装部长：李朋亮

主　　席：张云彪

副 乡 长：苏密宁（女）

（供稿人：李倩）