保定市生态环境局唐县分局主要是在保定市生态环境局和唐县县委、县政府的领导下,对全县生态环境保护实施统一监督管理,是污染防治攻坚战的牵头抓总部门,主要承担对工业企业等排污单位污染的监督管理和查处各类环境违法行为等工作职能。内设办公室、法制监察室、水土自然生态室、环评与排放管理室、大气及固废管理室、财务室、指挥调度中心、信访室、机动车管理室,下属生态环境综合执法大队和环境监控中心。全局共有干部职工71人,局领导班子共7人,局长1名、副局长1名、副主任科员1名、局党组成员2名,正科级干部1名,工会主席(享受副科级待遇)1名。
【工作概况】 2019年,在县委、县政府和市生态环境局的正确领导下,全局坚决贯彻习近平生态文明思想,以提高生态环境质量为核心,以大气污染防治为重点,统筹协调,攻坚克难,持续打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战,各项工作均取得了明显成效。
【坚决打好蓝天保卫战】 制定《唐县2019年大气污染防治综合治理实施方案》《唐县2019年大气污染综合治理及区域限批整改攻坚实施方案》《唐县2019年扬尘面源污染综合治理攻坚战实施方案》《唐县露天矿山污染持续整治三年作战计划》《唐县创建绿色矿山和矿山环境深度整治攻坚行动实施方案》《唐县“散乱污”工业企业持续整治专项行动方案》《唐县“散乱污”工业企业持续整治专项行动实施方案》等一系列政策文件,对全县《重污染天气应急预案》进行了修订,对重污染天气应急预警期间涉气企业减排清单重新调整,266家企业纳入预警减排清单,实行差别化管理,8家重点出口企业、12个重点建设项目、1个保障类企业、8家道路施工建设项目纳入保定市环境监管正面清单,严禁“一刀切”。开展露天矿山污染深度整治,14家有证矿山全部停产,编制了矿山整治方案并通过专家评审,进行深度整治。所有涉VOCs企业已全部完成治理,并全部安装挥发性有机物超标报警传感装置。制定印发《唐县禁止露天焚烧工作考核奖惩实施意见》,发放秸秆垃圾禁烧明白纸20万份,禁烧通告20000份。城区486户餐饮业商户全部安装油烟净化设备并定期检测。严格落实重污染天气应急响应措施,实行差异化管理,确保停限产到位。2019年,唐县年综合指数为7.11,同比下降2.34%;PM2.5浓度为70μg/m3(年度目标值74μg/m3),同比下降7.89%(年度目标下降率6%),超额完成任务目标;优良天数166天(年度目标值163天),优良天占全年45.5%(年度目标值44.7%),超额完成任务目标,实现了打赢蓝天保卫战的目标,扭转了大气污染防治的被动落后局面。
【着力打好碧水保卫战】 提高政治站位,立足雄安新区和白洋淀上游重要生态功能区定位,重点保护好南水北调唐县段和西大洋水库两大饮用水源地,唐河白合断面及西大洋水库持续保持地表II类水标准,2019年全县各类水质监测断面全年未出现超标。制定《深入开展白洋淀上游流域全面治理专项行动实施方案》《关于深入推进白洋淀上游流域生态环境治理大排查大整治工作的通知》《落实〈白洋淀生态环境治理和保护规划(2018-2035年)〉实施方案》《白洋淀上游流域生态环境治理和保护2019年重点工作意见》等一系列文件。对唐河、通天河及其主要支流进行全面排查整治,拆除唐河管理范围内违章建筑9处,封堵非法入河排污口7个。全县345个行政村,125个村庄生活污水得到有效管控,21个村庄生活污水得到治理,已完成2019年目标任务。全县有重点涉水企业9家、重点排污单位3家,均已安装了在线监测设备并与市局联网。加快推进总投资4506万元的城北河流域城区水生态环境保护工程,目前已完成立项,正在推进工程勘察设计、监理、施工的招投标。强力推进白合镇区、园区污水处理厂及配套管网工程、唐县生活垃圾处理一体化项目、农村人居环境整治畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目等3个白洋淀生态环境治理和保护重点工程建设,军城镇污水处理厂正在加快建设。2019年全县谋划实施5个水污染防治项目,共争取中央和省级水污染防治专项资金1.252亿元,其中:白合镇污水处理厂及配套管网工程项目1500万元;唐县污水处理厂提标改造工程项目2100万元;军城镇污水处理厂及配套管网项目2530万元;长古城污水处理厂提标项目2790万元;唐县城北河流域环境保护工程项目3600万元。
【扎实推进净土保卫战】 扎实推进重点工业企业用地重点点位详查和土壤污染状况调查,提升土壤污染防治管理水平。通过排查,全县目前不涉及土壤污染重点监管单位和疑似污染地块。开展畜禽养殖综合整治。全县肉羊存栏200万只,年出栏近700万只,是华北乃至全国肉羊养殖量、养殖密度最大的地区,随着全县肉羊产业的不断发展,在广大肉羊饲养业主从中受益的同时,粪污处理及养殖异味污染压力也与日俱增,人居环境每况愈下。为切实改善人居环境,保障人民群众身体健康,正确处理肉羊产业发展与生态环境保护两者之间的关系,县委县政府制定出台了《唐县畜禽养殖污染综合整治实施方案》,由农业农村局和生态环境局共同牵头全力推进畜禽养殖污染综合整治,对禁养区内养殖场实施强制关停和搬迁,对暂不搬迁和适养区的养殖场,推广同位发酵床、配建粪污处理设施,遏制养殖异味污染。15家涉及产生危险废物企业全部纳入河北省固体废物管理平台,高标准建成危险废物暂存间,并及时收集转运危废物品。建成7个乡镇垃圾转运平台,投资1.2亿元建成洁源垃圾处置有限公司日处理500吨生活垃圾技改项目,日处理能力已达到400吨。对城东垃圾分拣公司进行封场关闭。全县城乡垃圾处置形成了“村收集、公司转运处理”的良性机制。全县20家县直医疗机构、20家乡镇卫生院、351个行政村卫生室均与保定中恩医疗废弃物处置公司签订了集中处置合同,全部落实48小时内集中转运处置,对医疗废水经初步处理后,全部委托长古城污水处理厂进行集中处理。
【推行企业环境信用评价制度】 制定下发《唐县企业环境信用评价实施方案》,稳步推进企业环境信用评价工作,增强企业环保诚信意识,2019年共标记黄标企业93家。在推选人大代表、政协委员和评选先进模范、“十星级文明户”过程中,将企业的环境治理情况作为一个重要的指标,对企业存在环境违法行为的实行一票否决。同时建立环保金融联络机制,将企业信用评价情况向金融信贷部门反馈,在信贷、企业上市等方面根据其信用状况实施不同等级的政策。
【提升环境监管水平】 198家排污单位在线监测、94家企业视频监控、城区16个微型空气站、两个省控站、17个乡镇空气站在线数据已全部与县网格监控平台和指挥调度中心进行了联网,实现实时监控。
【开展破坏生态环境专项整治】 按照上级“1+5”专项行动要求,制定《唐县违法违规用地建设采矿采砂和破坏生态环境问题专项整治实施方案》,严厉打击偷采盗采和非法生产,共取缔拆除非法矿点54处,立案查处并勘测54处,没收矿产品5.52万吨,收缴罚没款56.9万元,移交公安机关5人,森林公安刑事强制措施3人;积极开展破坏生态环境问题的排查整治,全县共排查上报18个问题,已全部完成整改。
【领导班子成员】(www.xing528.com)
党组书记、局长:李继惠
党组成员、副局长:田献章
副主任科员:万会林
党组成员:刘杉杉(女)
党组成员:臧少锋
正科级干部:史旺尔
工会主席(享受副科级待遇):聂浩然(女)
(甄少杨)
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