唐县综合行政执法局年鉴2020

唐县城市管理综合行政执法局（以下简称唐县执法局）是县政府工作部门，机构规格正科级。2019年1月根据《唐县机构改革方案》更名为现名称。唐县执法局负责市政公用设施运行管理、城市容貌和环境卫生管理、城市园林绿化管理等方面工作，集中行使“与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市密切相关”的有关行政处罚权。局机关设办公室（政策法规和监督股）、市政公用和园林绿化股、综合执法股；下属唐县市容环境卫生管理所、唐县城管监察大队2个事业单位。

【工作概况】　唐县执法局深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕大气污染防治、创建省级文明城市复检等重点工作，着力加强领导班子和党的组织建设，凝聚工作合力，全面加强队伍建设；着力强化政治意识、担当意识，突出廉政教育、作风整治，全面落实党风廉政建设主体责任。实施“双创双服”“民心工程”。数字城管中心建有指挥处置大厅、应急指挥调度室和城市数据处理机房，设6人坐席，2019年城区共65个重要节点内安装了高清网络摄像头，年度受理城市管理案件952起，结案率为95%以上。不断强化市容环境卫生保洁，科学安排环卫保洁力量。完善建筑垃圾管理，规范建筑垃圾市场秩序。集中开展相关市政公用设施整治，推进城市硬化、美化。对城市管理工作中存在的热点、难点问题，坚持问题导向，创新举措，攻坚克难，狠抓落实，全面推进城市管理工作有序开展。

【队伍建设工作】　唐县执法局按照全国城管执法系统“强基础、转作风、树形象”行动要求，切实转变工作作风，实行分片包干、责任到人的网格化管理，强化日常巡查机制，做到巡查全覆盖。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，定期组织培训、集中学习，不断提升执法人员业务能力及自身综合素质。健全行政执法三项制度机制，接通政务外网，开通了两法衔接工作网站，及时更新相关数据。做好双随机一公开工作，对事项清单及时更新，做到抽查事项、执法人员双随机，并将抽查结果在相关网络平台公示。

【城区环境卫生管理】　环卫所具体负责环境卫生管理和对环卫公司的日常监管。有职工13人，分东城巡查队和西城巡查队，按照责任清单和考核办法开展监管工作。按照网格化分工责任落实到人，各区域负责人每天进行城区和城中村的巡查工作，对巡查发现问题及时反馈。实行环卫工作交办制度，监督环卫公司落实垃圾限时制，建立稳定、有效的保洁机制，整改完成率100%，依照考核办法实施扣款。按照“以克论净”“双五双十”标准进行考核，机械化清扫率达到100%，各街道测评随机选取点位，测评每周达到4次。

垃圾处理设施建设。由唐县洁源垃圾处置有限公司实施日处理500吨生活垃圾技改项目。该项目位于唐县白合镇冀东水泥厂内，采取全新的“机械生物法预处理+热盘炉焚烧”技术，利用水泥窑协同处置生活垃圾，在现有的新型干法水泥熟料生产线的基础上建设日处理500吨生活垃圾技改项目，将年处置生活垃圾数量提升到18.25万吨，项目总投资1.236亿元，全部为企业自筹，占地9938平方米。该项目于2019年9月份投入使用，完成后满足全县生活垃圾处理要求，真正实现垃圾处理的“无害化、资源化、零排放”的多元化目标，生活垃圾无害化处理率100%。2019年垃圾处理量6.7万吨。

【城乡环卫一体化】　完善农村生活垃圾处理体系，唐县执法局加强农村生活垃圾治理工作，分别于仁厚镇、军城镇、黄石口乡建设3座垃圾转运平台。增加清运车辆3辆，增补240升垃圾桶4130个，2.4m3垃圾箱（主要在山区）9个。对农村积存垃圾治理不到位的乡镇下发督导卡，共发放督导卡65张。出动3526车次，1320人次，清理农村积存生活垃圾7560方，20个乡镇330个行政村（除15个城中村外）的生活垃圾日均清运生活垃圾120余吨，由桑德公司及北控公司每天清运到就近的垃圾转运平台，压缩处理后转运到冀东洁源垃圾处置有限公司进行无害化处理，2019年共清运农村生活垃圾约3.4万吨。

【市容市貌管理工作】　按照洁净县城园林县城文明县城标准，坚持城市环境精细精准治理，深入改善市容环境，提升城市形象。落实“门前五包”精细化。256户新增商户签订责任状，建立健全“文明商家”评比机制，对12家落实情况较好的商户张贴“文明商家”标志牌。加大市容秩序治理。深入开展市容市貌秩序专项整治行动3次，共取缔无证照流动摊点2919摊次、店外经营49处，暂扣物品476件，清理伞棚及店外宣传活动26处，保持市容秩序整洁有序，共立案查处66件。加大学校周边治理。开展学校周边秩序整治，共取缔无证无卡占道经营、违规小食品摊点70起。联合教育部门发放关于校园周边环境安全暨三轮车非法营运集中治理行动明白纸1000余份，对三轮车接送学生家长进行乘车安全教育，规范接送学生乘用三轮车行为90余次。畅通道路交通环境。规范快递、供水等15家涉及民生公共服务企业的三轮车营运秩序，实行备案监管，实现统一编号、统一样式、统一标志标识，并增设“创建文明县城，争做文明市民”公益广告。开展非机动车停放专项整治，规范非机动车停放1000余辆次。

【户外广告牌匾管理】　县执法局全面规范整治户外广告牌匾，净化、美化城市环境，制定《唐县城区户外广告及招牌管理办法》等制度性文件3件，建立长效管理机制，提升城市整体形象。深入开展违规户外广告牌匾“回头看”，集中拆除广告牌匾设施262块，面积约8185平方米。提升行动自2018年10月开展以来，建立摸排台账958处，全部整改、拆除，拆除面积12798.5平方米。门头牌匾备案管理，严格一店一匾制，共规范设置256件。

【大气污染防治工作】　严查违规运输。加强常态化巡查，对渣土车辆覆盖不到位、带泥上路、抛撒遗漏等违法违规行为严厉查处。查处违规运输行为8起。取缔违规室外作业。加强监管及时发现及时处置，全面取缔露天喷漆、切割、电焊等店外加工、店外经营行为，同时加强重污染天气巡查力度。全面取缔露天烧烤。加强对烧烤经营业户、露天烧烤巡查力度，杜绝露天烧烤现象发生，城区未发现露天烧烤行为。烧烤商户、沿街涉及烤制食品的商家和小摊点，均使用电或气等清洁能源。加强餐饮油烟监测。按网格化管理，加强餐饮业商户油烟净化设备运行监管，城区238户餐饮商户及47家机关事业单位食堂油全部安装烟净化设备，并建立净化设备维护清洗台账。

【强化城市市政保障能力】　为提高城市基础保障能力，更好地服务群众生活和经济建设，唐县执法局进一步固本强基，采取积极措施，加快完善公用事业功能和服务，不断夯实保障基础。一是城市排水提前开展管道疏通和防汛备汛工作，疏通排水管道5.5公里，清掏检查井1136座（次）。二是集中开展道桥维护综合整治工作，修复损坏路面4170平方米。三是深入开展公用基础设施管理巡视排查等工作，努力提高设施管护和服务工作水平。保障主干道亮灯率达到99%以上，次干道亮灯率达到95%以上，路灯设施完好率达到95%以上。2019年11月接管东二环路灯320盏，12月份接管迎宾大街路灯320盏，纳入城市照明统一管理路灯共3804盏。截止2019年底，纳入管辖的市政道路总长20.5公里，总面积51.2万平方米，道路设施完好率为91%，桥梁设施完好率为85%。2019年，县执法局聘请保定大地数字信息有限公司进行系统调查，摸底城区排水管道现状数据，绘制详细《唐县城区排水管网图》，经调查统计排水管道总长75.2公里，其中雨水管道43.6公里，污水管道30.6公里，雨污混流管道1公里。一是落实管护工作制度。不断加强设施管护、强化对所辖各类设施的主动巡视巡查工作，全年督导、巡视发现并妥善处置道路破损85余处；改造污水管道5处，修复污水检查井井盖58处，修复雨水井盖32处。二是继续围绕“创城”做好文章。进一步推进城市硬化、美化，逐街清理，逐项推进，确保不留死角死面，并加强市政工程施工扬尘整治。

【园林绿化建设】　抓好园林绿化设施建设。园林绿化职能移交后迅速开展具体工作，不断加快城区园林绿化建设和改造步伐。完成了恒山大街、中山大街、钟鸣路三条街道的施工建设养护。推进实施了唐河灌渠绿道绿廊建设项目前期工作。对接东二环、迎宾大街绿化移交，安排临时养护，完成迎宾大街苗木核实工作及养护招标工作。“唐尧文化园旅游路”经省住建厅评估为“河北省园林式街道”。新增占地约60亩的湿地公园1个，成为全县居民的游览观光点之一，社会反映良好。

完成政府广场、朝阳街、唐尧路、光明路、农贸路、国防路等多条街道裸露地面麦冬草补栽植。编制《城区行道树一览表》和小游园一览表，建立绿化带花池档案，对城区32种12545棵行道树、对939个花池进行编号及面积测量，分片包干责任到人进行巡查。制定《唐县园林绿化养护项目考核验收办法（试行）》，加强对养护企业市场化运作监管，建立考核考评的规范化管理体系。唐尧公园增设长120米、宽1.8米步游路，实施完成西北门建设和3座公厕改建及通风系统改造。维修健身设施50余处，设置文明提示标语及警示牌40余个，增设垃圾箱100余个，公园卫生、甬路及休闲设施全天保洁，加强进出车辆及遛狗人员的管理力度，营造文明游园氛围。加强绿地管养裸土植绿，对园区绿化裸露部位全面调查，在常态化管护的同时增加绿化带浇水，及时更换枯死的植被。(www.xing528.com)

【综合执法工作】　加强规划执法。县执法局与自然资源和规划、审批、住建部门成立联合执法组，对在建房地产开发项目进行联合验线，对违反规划的建设项目和其他有关部门移交的有关违规项目进行查处，分别依法进行了处罚，或按执法程序采取断电措施，并对超建部分进行拆除。推进解遗工作，2019年建设项目罚款共计88.616785万元。共办理6起绿化执法案件，处罚款6万余元，并进行补种。并加大对建筑和社会噪声扰民查处力度。

【建筑垃圾管理工作】　加强建筑垃圾管理机制，对运输过程和处置地点进行规范引导及监督管理。规范建筑垃圾运输车辆管理。2019年新整合1家渣土运输公司，县城内渣土运输公司达到3家，共有运输车18辆。公司车辆均安装GPS定位、拉链式全密闭装置，运输公司对部分运输车进行淘汰更新，加装颗粒回收器装置（DPF）。加强消纳场建设。通过增派驻场管理人员，完善摊铺、碾压、除尘的机械设备和消防、办公设施，对消纳场内裸土进行苫盖，对出入口道路进行硬化，制定环境卫生和安全管理制度，设立公示牌等一系列措施，进一步加强了对唐县消纳场的规范管理。

【领导班子成员】

党组书记、局长：高兆敏

党组成员、副局长：安军会（正科）

党组成员、主任科员：皮金勇

副 局 长：马鹏辉

党组成员：席　亮

工会主席：魏　东

（王　帅）