唐县审计局年鉴：违规金额6832.64万元

唐县审计局是主管全县审计工作的政府工作部门，主要职能是对县本级政府各部门和乡镇人民政府及各部门财政收支、国有企业和企事业单位组织财政收支的真实、合法、效益性进行审计监督，审计党政领导干部国有及县属国有企业领导人员及依法属于县审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计；协助配合有关部门查处相关重大案件；指导和监督内部审计工作；承办县委县政府和省市审计机关交办的工作。2019年唐县审计局编制共20名，其中行政编制12名，机关工勤1名，事业编制7名，内设办公室、综合业务股、法制股三个部门，下设基建审计中心为自收自支事业单位。

【领导班子成员】

党组书记、局长：苑金台

党组副书记、副局长：陈铁宝

【工作概况】　2019年按照年初审计计划，共计完成审计项目23个，其中投资建设项目审计任务14个，审计金额1.98亿元；预算执行审计项目3个，扶贫资金审计项目1个，养老服务体系建设专项资金审计项目1个，易地扶贫搬迁审计项目1个，惠农一卡通审计项目1个，重大政策措施落实情况跟踪审计项目1个。2019年洁净煤取暖落实跟踪审计项目1个。审计查出违规金额6832.64万元，管理不规范金额8156.38万元。审计促进上缴财政资金85万元，归还原渠道资金381万元，拨付到位资金129.32万元，盘活使用资金92万元，促进项目实施3项、涉及资金4710万元。

【财政预算审计】　认真组织和开展县本级预算执行情况审计，进一步摸清了全部财政收入结构、质量情况，预算编制及执行及负债底数情况。反映了在县本级预算执行中仍存在截留财政收入、混淆入库、部分项目实施缓慢导致财政资金闲置、未按规定提取保障性住房资金以及财政资金闲置等预算管理中不合理、不规范的问题，需要在今后工作中加以防范和改进。同时对商务局、行政审批局等2个部门预算执行情况进行审计，从审计结果看，这些部门预算管理比较规范，预算执行情况总体较好，但也存在预算管理不够严格，部分事项处理不够规范等问题。审计局对审计发现的问题进行深刻剖析，分析原因，并结合实际从加强预算管理，加大政府收入收缴力度以及专项资金管理方面提出审计建议4条。县人大常委会对审计工作报告给予了充分肯定，指出既揭露了问题，又提出了切实可行的审计建议。

【扶贫工作审计】　按照《河北省审计厅2018年至2020年全省扶贫审计工作方案》的统一工作安排部署，对全县乡（镇）村两级2018年各项扶贫工作情况进行了审计。从审计情况看，各乡镇及相关部门对扶贫工作高度重视，能够积极贯彻落实有关扶贫工作的各项措施和政策，通过项目扶持、产业带动、技能培训等有效措施，有力推进了各项扶贫项目的有序开展和政策落地。

审计也发现一些需要改进的问题和不足，审计督促有关部门和单位采取有效措施，制定相关制度堵塞管理漏洞，进行认真整改落实。

【养老服务体系建设专项资金审计】　根据上级审计机关统一工作安排，对2016年至2018年养老服务体系建设专项资金情况进行了审计。经审计，政府相关职能部门对养老服务体系建设专项资金管理高度重视，取得了一定成效，切实对加快养老服务业的发展、鼓励和吸引社会力量兴办养老服务机构起到了促进作用。同时，在资金管理使用、养老服务体现建设运营中存在部分问题，针对存在的问题审计局提出了建议，督促被审计单位积极整改落实。(www.xing528.com)

【惠民一卡通审计】　根据上级审计机关工作安排和要求，开展全县2017-2018年度惠农补贴“一卡通”管理使用情况专项审计，经审计，唐县在惠农资金的发放上执行了代理银行发放，但是，通过审计调查发现一些部门、乡镇、村没有建立“一卡通”资金管理台账，政策不统一，要求不明确，存在“一人多卡”现象，以及结余资金较大问题，需要在以后的工作中引起高度重视并加以改进。

【易地扶贫搬迁项目审计】　根据省厅工作部署和年度审计计划，对唐县2019年易地扶贫搬迁实施情况进行了审计。从审计情况看，唐县人民政府对易地扶贫搬迁工作高度重视，发改、扶贫及相关乡镇结合工作任务和安排，制定年度工作推进计划，积极推动实施易地搬迁工作的扎实开展，圆满完成了年度易地扶贫搬迁安置任务。但审计也发现，在项目实施过程中存在集中安置房未经验收交付使用、搬迁安置补助资金拨付不到位，旧房拆除复垦复绿工作未严格落实，分散安置台账不健全等问题。

【政府投资建设项目审计】　本年度共完成政府投资建设项目审计任务14项，审计金额1.98亿元。主要开展了扶贫、农村基础设施、污水厂、农村饮水安全等政府投资重点建设项目的跟踪审计。其中：涉农整合资金项目3个，抽审资金5023.22万元；北京、朝阳区帮扶项目6个，涉及北京、朝阳区帮扶资金5024.82万元，省级配套资金128.32万元；县财政资金项目1个，涉及资金208.55万元；其余项目4个，涉及各级专项资金7543.99万元，企业自筹1911.62万元。审计过程中发现问题共计35个，主要反映在：项目先施工后补手续、进度缓慢、质量缺陷、后补合同等方面。

【机关全面建设】　严格落实党风廉政建设主体责任，制定审计局2019年党风廉政工作表，逐级签订《党风廉政建设责任书》，针对审计工作特点和廉政风险防控主要环节和重点领域，努力营造廉洁从审的机关政治生态环节和高效务实的机关作风，使审计干部明法纪、懂规矩、知敬畏，增强廉洁从审意识，为审计人员筑牢思想防线，加强审计结果整改监督和审计过程自我监督，切实推进党风廉政建设。

落实常态化、制度化要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，通过召开专题学习会议、干部网络学院等方式深入学习党规党纪、习近平总书记系列重要讲话，并将活动常态化，促进党员干部进一步增强“四个意识”，真正让党规党纪内化于心、外化于形。以党建工作凝心聚力，激发审计干部干事责任心和工作热情。

召开“讲政治、转作风、强责任、抓落实”专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育党课、对照党章党规找差距会议；适时修订了单位管理制度，积极探索和改进各项规章制度，从长期性、根本性的制度上入手，解决廉洁从审和作风建设的长效机制问题。制定了审计局权利清单和责任清单，明确了审计监督、审计处理等权利和责任，督促审计人员正确使用审计监督权。

积极配合巡视巡察和纪委工作。对各级巡视巡察等工作积极配合，抽调1人参与市纪委专案，抽调2人参与巡察办巡察、抽调1人参与纪委违反中央八项规定检查，实现了审计监督与巡察监督优势互补，根据巡视巡察要求，及时提供相关审计档案资料，形成监督合力，拓展监督成果。

（供稿人　窦丹华）