可持续发展战略的重要性及研究

联合国环境与发展大会对可持续发展定义的解释是：“既满足当代人需要，又不损害后代人满足其需要能力的发展。”

这个定义非常宽泛，并没有确指是自然领域还是社会领域、经济领域，更不仅仅是指环境保护，可以说可以指向所有影响“后代人满足其需要能力”的领域。如果这样去设计，其框架可以包括：物质资源的可持续发展、社会的可持续发展、生产力——经济的可持续发展、科学技术的可持续发展、环境的可持续发展、自然的可持续发展与天人合——人与自然共同可持续发展。遗产的可持续发展主要是指以下几个方面：

1）遗产物的可持续发展；

2）遗产的“突出的普遍价值”及精神文化的可持续发展；

3）遗产地生态环境的可持续发展；

4）遗产管理的可持续能力与经费保障；

5）公正、和谐地处理好原住民与可持续发展的关系。

9.2.3.1　可持续发展战略关键点

可持续发展的关键是将遗产产业经营活动控制在可持续发展允许的范围之内。遗产可持续发展面临的最主要的问题在于商业经营为目的的破坏性开发，因此将世界遗产地无形资产开发运营活动控制在可持续发展允许的范围之内，成为遗产可持续发展的主要工作。这个允许的范围包括了前述遗产实体的原真性保护、存续性拓新及精神文化的弘扬允许的范围，也包括了生态环境保障的限度。还包括游客的可接受程度，舒适及愉快程度允许的范围。

9.2.3.2　世界遗产地无形资产可持续发展内涵和原则

（1）遗产旅游可持续发展内涵

可持续发展强调人与自然的协同进化和人与人之间关系的和谐发展，人类的生存和发展必须有资源环境系统的支持，可持续发展理论的出现为人类的发展提供了一个全新的发展模式，同时为处理各种社会问题、环境问题和资源问题提供了范式，它诠释着发展的重要性、可持续性、必然性和唯一性。

世界遗产地无形资产开发运营发展中面临着诸多问题与矛盾，诸如管理体制落后、服务质量不高、过度开发、生态破坏、科技含量低、文化品质不高等等。这些问题必须在发展中解决，推行可持续发展战略，实现世界遗产地无形资产开发运营的长远发展和健康发展。

在可持续发展理论的基础上，结合旅游的可持续发展概念，我国的遗产地可持续发展的内涵应强调以下几个方面：

1）充分认识世界遗产地无形资产开发运营资源的珍稀性及其非同寻常的价值和意义，明确每一代人对遗产的责任和义务；

2）始终坚持“保护第一，开发第二”的原则；

3）旅游发展应自觉理智地循序渐进，并保障世界遗产地无形资产开发运营资源利用的永续性；(www.xing528.com)

4）世界遗产地无形资产开发运营作为一种强有力的发展形式，应充分发挥其保护自然、文化遗产的潜力；

5）合理利用资源，有效保护自然文化遗产，改善生态环境，保持文化完整基本生态进程、生物多样化和生命支持系统，满足经济社会和审美方面的需求；

6）及时转变旅游者、旅游经营者管理者的思想观念和行为规范，倡导生态旅游，用可持续发展的观念与方法正确处理无形资产开发与世界遗产的资源、生态、环境和民族文化特色的关系。

（2）世界遗产地无形资产开发运营可持续发展原则

世界遗产地无形资产可持续发展战略将世界遗产地无形资产可持续发展看作一种产业经济发展模式，主要目的在于：

1）提高目的地社区人民的质量；

2）为旅游者提供高质量的体验；

3）传承遗产文化精髓。

世界遗产地无形资产开发运营在促进经济发展，为旅游者提供满意体验的同时，也要促进遗产的保护和管理，保持遗产的真实性和完整性，实现世界遗产地无形资产开发运营的长期发展、可持续发展。

实现世界遗产地无形资产开发运营的可持续发展需要遵循如下原则。

首先是保护性原则。不能把遗产地简单地看成是旅游目的地，把无形资产等同于旅游资源，对无形资产的开发要慎之再慎，经过专家的讨论验证和科学的规划，事实验证可以开发时再作为资源去开发。

如果没有经过合理的规划，大张旗鼓地对无形资产开发，势必带来不良的结果，对遗产资源造成一定程度的破坏，对当地的居民带来一定程度的负面影响。在对遗产进行无形资产开发的同时，要注重对遗产的保护，保护工作要做在开发的前面，确保遗产的原真性，保持遗产原来的文化历史价值。如果没有条件做到有效保护，就尽量不要实施开发，宁可不发展旅游，也不要破坏遗产，坚持保护第一的原则，这是保证世界遗产地无形资产开发运营可持续发展的首要原则，也是最重要原则。

其次是可持续性原则。世界遗产地无形资产开发运营发展要具有可持续性，以世界遗产为依托，保持可持续发展，不是有限发展而是无限发展，不断为人们提供更高质量的旅游产品和旅游体验，不断满足人们更高水平的旅游需求。持续性原则不是对发展的限制，恰恰相反，是对发展的一种促进，源源不断地为发展提供动力，保证健康的发展，持续的发展，这样才能达到世界遗产地无形资产开发运营可持续发展的目的，才能达到人们的愿望要求。

再次是真实性原则。遗产地发展旅游靠的是遗产的独特性，世界上独一无二的事物对人们的吸引力是巨大的，它的价值也是无可估量的。人们不能着眼经济效益，而忽略了遗产的真实性，歪曲了遗产的内在属性。世界遗产是先祖遗留下的宝贵财富，人们应该很好地继承下来，保持遗产的原来面目，让后代也能很好地欣赏到它们真实性的魅力，而不是被人们改造得面目全非的事物。

最后是参与性原则。21世纪议程提到，要实现可持续发展，先决条件之一就是大家的广泛参与决策。世界遗产地无形资产开发运营的发展牵涉的不是一代人、一个国家、一个民族的事情，而是涉及当代及后代、所有国家和民族，需要大家广泛参与，是一个大众工程。

人们应当积极参与进来，对世界遗产地无形资产开发运营的可持续发展献计献策、投资出力，改变以前的行为模式，从自身做起，加强遗产地无形资产的保护意识和责任意识，建立良好的价值观。保护遗产人人有责，培养真正的主人翁意识和责任感，通过大家的集体努力，世界遗产地无形资产开发运营的可持续发展一定能够实现。