党委政法工作成果展示，环县年鉴（2021）

【机构概况】　中共环县委政法委员会下设社会治安综合治理中心正科级事业单位1个，机关内设综治、反邪教工作、办公室、维稳、执法督导、宣传教育6个股室。核定编制16个。其中，行政编制9个，事业编制4个，工勤编制3个。

【工作综述】　贯彻中央、省委、市委政法工作会议精神，以深化平安环县建设为中心，以市域社会治理现代化试点为载体，以健全立体化、信息化社会治安防控体系为目标，推进扫黑除恶常态化、公共安全精细化、矛盾调处多元化、基层基础规范化，基层社会治理体系不断完善，全县社会大局持续平稳，平安环县建设水平有效提升。

【重要会议】　3月31日，全县扫黑除恶专项斗争领导小组第十五次全体（扩大）会议举行。4月11日，县委工作会议全面安排部署了2020年政法工作。4月26日，全县扫黑除恶专项斗争“六清”行动安排部署会议举行。6月1日，全县扫黑除恶专项斗争领导小组第十六次全体（扩大）会议举行。6月24日，全县扫黑除恶专项斗争推进会议举行。6月29日，全县扫黑除恶专项斗争领导小组第十七次全体（扩大）会议举行。7月9日，全县扫黑除恶“百日攻坚行动”第一次工作调度（视频）会举行。7月18日，全县扫黑除恶“百日攻坚行动”第二次工作调度会议举行。7月21日，全县扫黑除恶“百日攻坚行动”第三次工作调度会举行。9月24日，县委政法委员扩大会议举行。9月24日下午，扫黑除恶专项斗争重点线索会商研判会议和“一案一整治”交办会举行。11月19日，平安环县建设和命案治理工作推进会议举行。12月11日，平安环县建设领导小组会议举行。

【维护国家政治安全】　贯彻总体国家安全观，统筹疫情防控和维护稳定，防范化解影响社会政治稳定的各类风险隐患。落实审查登记、跟踪关注、动态报告等措施，对县内活动的3个境外非政府组织加强重点监管。发挥甜水省际治安检查站作用，加强过境重点车辆、嫌疑人员安全检查，督促10家涉恐重点目标单位提升安全防范等级。举办“抵制邪教、从我做起”主题宣传活动，提高群众识邪、防邪、拒邪意识。聘请第三方资质公司，评估社会稳定风险评估重大事项167个。成立420人的政法网军队伍，做好舆情监测、正面引导等工作。推进“净网”专项行动，主侦涉网刑事案件5起，查处涉网行政案件15起，未发生涉政法工作舆情事件。

【扫黑除恶】　开展线索“大排查、大盘点、大起底”专项行动和“答复举报人、走访受害人”活动，对所有线索开展2轮“阅卷”。依法打掉恶势力集团1个、恶势力团伙1个、“村霸”2个，实现“逃犯清零”；审结恶势力犯罪集团案件3起、团伙案件1起、“村霸”案件3起。抽调20名法院干警组成4个执行专班，相关部门协调联动，加大生效判决财产执行力度。公安机关在侦查环节查封扣押涉案财产57.84万元，法院生效判决财产刑56.58万元，执行到位54.06万元。查处党员干部涉恶问题1件1人、党员失职失责问题3件6人。查处行业乱象背后的违纪违法问题，查处46件46人。推进以案促治，督促乡镇和部门及时完成问题整改，并健全工作机制。召开重点线索“一案一整治”现场交办会，对暴露行业监管漏洞的5起线索挂牌督办整治。开展211国道沿线道路交通“百日专项整治”、资源开发领域乱点乱象专项整治等行动，共整治各类乱象问题388个，查处违法行为2万余起，罚款480余万元。

【维护稳定】　建成县乡两级矛盾纠纷调处化解中心，健全“统一受理、分类调处”工作制度，努力实现“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”。推行司法局驻法院调解室“一站式”多元解纷模式，聘请11名人民调解员常驻县法院和4个基层法庭开展诉前调解工作，诉前化解纠纷1576件。在两个乡镇试点建立乡（村）贤理事会，实施“党员划分责任田”，动员313名老党员、退休干部参与矛盾纠纷化解。出台《环县矛盾纠纷排查调处责任督导追究办法（试行）》，开展矛盾纠纷“大排查、大起底”专项行动，多元化解矛盾纠纷2335起。出台《关于依法打击非访、缠访闹访、越级上访行为的通告》，推进领导接访下访、领导包案和集中化解信访积案行动，县委政法委接待涉法涉诉信访问题27件，化解25件，稳控2件。县、乡、村三级联动，多部门齐抓共管，落实“一人一策”措施，综合服务管控重点人员。筹资36.76万元为1372名严重精神障碍患者购买了人身意外伤害保险，为127名重症患者监护责任人发放以奖代补资金，并组织开展新一轮筛查评估，督促落实“一人一监护小组”。落实“高、中、低”风险分类管控要求，对153名社区矫正人员、257名刑满释放人员、209名涉稳重点人员以及涉军人员、企业改制人员、代课教师等特殊利益诉求群体加大服务管控力度，未发生脱管漏管现象。召开命案防范治理部署会、推进会、调度会，印发《全县命案治理专项行动实施方案》《全县命案防范和矛盾纠纷排查化解工作任务分解方案》等文件，采取集中调度、督导检查、约谈问责等方式，靠实命案治理责任，常态化开展命案专项治理，全力控发案、破现案、攻积案。现发命案全部侦破，破获一起20年前的命案积案。

【打击违法犯罪】　发布《关于依法严厉打击疫情防控期间相关违法犯罪行为的通告》，查处涉疫情治安、刑事案件13起。发布《关于依法惩治阻碍脱贫攻坚工作行为的通告》，化解涉脱贫攻坚矛盾纠纷623起，依法查处阻碍脱贫攻坚行为43起（人）。年内，公安机关刑事案件立案827起，同比持平；受理治安案件2064起，同比下降4.18％。法院受理刑事案件315件，结案301件；受理民事案件4083件，结案3929件；受理执行案件2152件，执结2061件，执结率95.8％。检察院受理批捕案件83件，全部办结；受理公诉案件362件，办结339件。延伸“雪亮工程”应用，整合接入社会面视频资源591路，打通乡镇综治中心与县级综治中心视频资源共享链路，实现全县重点公共区域、行业领域监控联网全覆盖，提供预警预防信息200余条，直接协助公安机关侦破案件60余起。投资400万元为乡村重点部位和农户安装视频监控8000路。布建各种信息资源，安装前端感知、人脸识别、一键报警等智能系统217个（套），认证治安管理系统221家，建成“智慧安防小区”2个。建立交警站点、特巡警巡线、派出所控面的治安巡逻网格化机制，投入警力265人，开展常态化巡逻。成立364人的群防群治队伍、聘任治安户长1329名，开展治安联防，构建严密的治安巡逻网。建立反恐维稳预警、矛盾纠纷排查预警、社会治安稳定形势分析和命案研判分析等制度机制，构建“人力+科技”“网上+网下”的风险预警模式。动态运行平安甘肃信息化支撑管理平台、命案预防预警平台，加大风险预警防控力度。科学划分网格1526个，配备网格员1652名、网格信息员162名，发现各种苗头性、倾向性问题，及时上报。加大校园及周边、食品药品、道路交通、公共消防、铁路护路联防等安全监管力度，做到管行业同步管安全稳定。开展农村“七类车”等专项整治行动和铁路护路联防“七个一”活动，查处各类交通违法行为10.3万起，全县一般交通事故下降38％；举办宣传活动30多场次，印发宣传资料8万份，严管铁路沿线重点人员，排查化解涉路纠纷29起、整治隐患问题610件。完善党建引领、多方参与、共同治理机制，成立社区党组织17个，划分网格89个；把县城南、北关社区划归县民政局管理，建成12个社区服务站，构建社、站、委、组的四级网格管理体系。调动群团组织参与社会治理，工会、共青团、妇联三部门筹资299.3万元，救助困难职工、学生、妇女1900余名，协调化解劳务纠纷、婚姻家庭纠纷106起，挽回经济损失679.1万元。成立21支460人的应急处突队伍，修订应急预案15个，开展应急演练4次，强化应急处突力量，完善实战化勤务模式，提升应对突发事件能力。围绕“发案少、秩序好、服务优、群众满意”创建标准，在26个乡镇（单位）、46个村（社区）、18个学校医院开展全民性、行业性、系统性创建活动。

【法治建设】　贯彻《政法工作条例》和《省委实施细则》，落实政治督察、纪律作风巡查、重大事项请示报告、政法委员述职等各项制度，开展政治督察、纪律作风巡查督查两次，听取政法单位工作汇报4次，开展政治轮训一次。深化认罪认罚从宽制度改革，检察院办理一审公诉案件205件267人，适用率69.87％；法院对141案144名被告人依法适用该项制度。深化“分调裁审”改革，建成“一站式”诉讼服务中心，实行简案快审、繁案精审，提高审判效率。公安机关推进涉案财物归口管理改革，落实法治员审案制度，严格管理保证金、涉案资金和银行保密账户，开展2轮现场执法检查；推进森林公安管理改革，理顺森林公安队伍管理体制。出台《环县法律援助经费管理办法》，完善法律援助补贴政策，兑付办案补贴425案58万元。开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，集中整改执法司法理念等方面问题57个。严格执法检查和案件评查，开展执法检查两次，评查案件1135件，上报优质案件9件。严格调查审查程序，规范资金使用，落实司法救助3案4人11.2万元。建成1个县级公共法律服务中心、20个乡镇公共法律服务站和256个村（居）公共法律服务工作室，实现县乡村法律顾问、公职律师全覆盖。开展《民法典》学习宣传活动，持续推进法律“九进”，制作《高铁驶过家门口》等“法治在线”栏目5期，举办法治宣传活动265场次。举办平安环县建设暨政法综治干部素质能力提升培训班，培训政法综治干部150人；开展“强素质提能力转作风树形象”专项教育整顿，强化政法单位内部监督制约；加强政法干警人文关怀，命名表彰“最美民警辅警”30名，推荐评选“平安之星”7名，慰问困难政法干警13人。

【班子成员名录】(www.xing528.com)

县委常委、政法委书记

王效仁

常务副书记

解欣骅

副书记

赵洪涛

（供稿：石　磊）