刑事附带民事诉讼：理解、管辖和判决处理

［引例7－8］冒用移动公司名义进行诈骗，被害人怎么办？

案例阅读：2016年5月3日，经预谋，被告人庄某某与蔡某某雇佣话务员以泉州移动专营部名义拨打他人电话，推销398元虚假优惠活动，即一次性支付人民币398元可获得一台“中山九阳”豆浆机、一块小米充电宝和面值400元话费充值卡。经查，俩被告人采取上述方式共骗取了142名被害人钱款合计人民币56516元。2017年11月30日，石狮市人民法院判决被告人庄某某犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币3万元；被告人蔡某某犯诈骗罪，判处有期徒刑3年9个月，并处罚金人民币3万元；责令被告人庄某某、蔡某某共同赔偿142名被害人经济损失每人人民币398元，共计56516元。扣押在石狮市公安局的作案工具手机、豆浆机等物品，予以没收，由扣押机关依法处理。在法定期限内，二被告人均未提出上诉，案件已生效。该案受害的消费者多达142名，而且诈骗手法较为新颖，冒用移动公司名义进行诈骗，且寄送的产品均系假冒伪劣产品，严重侵犯了人民群众的财产所有权。依法追究被告刑事责任能够对遏制愈演愈烈的诈骗尤其是电信网络诈骗犯罪势头起到一定的积极作用。

案例思考：本案中，被告被追究刑事责任，被害人是否还可以提起诉讼？这种诉讼的性质是什么？应当怎样提起？

刑事附带民事诉讼，是指在人民法院受理刑事案件后，因被告的犯罪行为而受物质损失的公民、法人或其他组织依法于刑事诉讼程序中提起的民事诉讼。损害消费者利益，情节严重的行为可以构成犯罪，而且此种犯罪行为又往往会导致消费者的物质损害。例如，经营者出售劣质有毒食品、酒类商品、饮料等致消费者中毒，出售不符合安全要求的商品致消费者人身或财产遭受重大损害等行为，都可以构成犯罪，并导致消费者物质损害，因而，有可能提起附带民事诉讼。

根据最高人民法院的司法解释，人民法院受理刑事案件后，应当告知遭受物质损害的被害人、已死亡的被害人近亲属、无行为能力或限制行为能力被害人的法定代理人，有权提起附带民事诉讼。有权提起附带民事诉讼的人放弃诉讼权利的，应当许可。附带民事诉讼的提起应具备四个条件：（1）原告有权提起附带民事诉讼。原告应是因犯罪行为而受物质损害的个人、法人或其他组织，所受损失经依法退赔仍不能弥补的被害人，亦可提起附带民事诉讼。但是，被害人不能提供证据证实被告确有财产可供赔偿的，人民法院裁定驳回。（2）有明确的被告人，有请求赔偿的具体请求与事实根据。（3）被害人的损失是由被告人的犯罪行为造成的。（4）属于人民法院受理附带民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。附带民事诉讼的管辖法院为受理该刑事案件的人民法院，附带民事诉讼与附带刑事诉讼一并审理。

附带民事诉讼应当在刑事案件立案后，第一审判决宣告前提起。有权提起附带民事诉讼的人未在上述期限内提起的，不得再提起附带民事诉讼。但是，在判决生效后，可以另行提起民事诉讼。在刑事案件起诉前，已向公安、检察机关提出赔偿要求并记录在案的，刑事案件起诉后，法院应按附带民事诉讼案件受理。已经公安、检察机关调解，达成协议并已给付，被害人又坚持向法院提起附带民事诉讼的，人民法院也可以受理。

消费者提起附带民事诉讼，一般应当提交附带民事诉讼状，书写诉状确有困难的，可以口头起诉，由审判人员制作笔录，经原告人签名、盖章后有效。(www.xing528.com)

提起附带民事诉讼的消费者应提供证据证明自己提出的主张，在审理过程中，亦可在自愿合法的基础上进行调解，不愿调解或调解不成或调解达成协议后送达前当事人又反悔的，附带民事诉讼与刑事诉讼一并开庭审理。人民法院认定公诉案件被告人不构成犯罪的，对已经提起的附带民事诉讼，仍由同一审判组织做出刑事附带民事判决。

附带民事诉讼中依法负有赔偿责任的人包括：刑事被告人（公民、法人和其他组织）及没有被追究刑事责任的其他共同致害人以及未成年刑事被告人的法定代理人、已被执行死刑的罪犯的遗产继承人以及对刑事被告人的犯罪行为应当承担民事赔偿责任的企业、事业单位、机关、团体。附带民事诉讼的被告人是成年人的，应当由其承担赔偿责任，如果其亲属自愿代为承担，亦应许可。消费者在公诉案件中提起附带民事诉讼，可以不交诉讼费。

思考题

1.消费者权益争议解决途径有哪些？请讨论总结出各自的优缺点。

2.假如你遇到消费争议，怎样确定争议的当事人？

3.收集国内外有影响的消费者权益保护的公益诉讼案例1～2个并进行评述。