人民法院的消费者权益保护职责

人民法院是国家审判机关，通过审判权的行使保护消费者的合法权益。人民法院在消费者权益保护中的职责主要包括以下方面。

1.通过对刑事案件的审理，打击严重侵犯消费者利益的违法犯罪行为。许多严重侵犯消费者权利的行为都构成犯罪，如出售有毒有害商品致使消费者人身财产遭受严重损害的行为，严重侵犯消费者人身自由的行为，假冒商标的行为，出售假药致使消费者死亡和严重中毒的行为，国家工作人员玩忽职守或包庇经营者侵害消费者权益情节严重的行为等。通过对这些案件的审理，追究违法犯罪分子的刑事责任，维护社会经济秩序，保护消费者的合法权益。

2.通过对民事（经济）案件的审理，追究经营者的民事责任，使受害消费者获得及时、充分的补偿。经营者侵犯消费者利益的行为大多表现为民事性质的侵权、违约行为。如制造、出售有缺陷产品致使消费者人身财产受到损害的产品责任侵权行为；对消费者进行侮辱、殴打，尚未造成严重后果的人身侵权行为；提供产品、服务，不符合合同规定的违约行为等。对这些侵害消费者利益的案件进行审理，可以使侵害消费者利益的经营者承担民事责任，同时使消费者的损害得到及时、充分的补偿。

3.通过对行政案件的审理，维护消费者的合法利益，督促国家行政机关严格履行保护消费者的职责。消费者在购买、使用商品及接受服务时，亦可能受到国家行政机关及其工作人员不正当行使职权行为的侵害。例如，消费者在购买商品时与经营者发生纠纷，公安机关在未弄清事实的情况下，对消费者做出不当的治安行政处罚。在这种情况下消费者就可能提起行政诉讼。有时，经营者合法的对消费者有利的经营行为也可能受到行政机关不当处理，如有些地区受地方保护主义的影响强迫经营者只能销售或搭售本地生产的劣质商品，在这种情况下也可能发生行政纠纷，诉诸法院。人民法院通过对这些案件的审理，一方面可以维护消费者的合法利益，另一方面可以防止国家行政机关滥用行政权力，或不履行法律规定的职责，侵犯消费者利益的行为发生，督促行政机关正确地履行保护消费者的职责。

4.通过司法解释、司法创制活动，阐释法律的含义，补救现行法律之不足，使消费者权益保护法得以正确实施，消费者权益获得更充分的保障。最高审判机关是有权做出司法解释的国家机关，通过司法解释，阐述法律的深层含义，有利于全面准确地理解、适用和遵守法律。同时，在法律没有明文规定的情况下，审判机关还可以根据宪法、消费者权益保护法和其他法律规定的一般原则进行司法创制活动，弥补现行法律规定之不足。这样，既可以使具体案件中消费者的正当利益得到保护，也可以促进消费者权益保护法律制度的逐步完善。

消费者纠纷往往带有金额小、案情较为简单的特点，双方当事人都不愿投入大量的时间、精力和金钱打官司。为方便消费者通过司法途径解决纠纷，不少国家都设立了消费者小额索赔法庭，专门处理消费者纠纷。我国《消费者权益保护法》第三十五条也明确规定，人民法院应当采取措施，方便消费者提出诉讼。近年来，我国一些地区的基层人民法院也开始设立消费者法庭或消费维权巡回法庭，受理消费者小额纠纷，方便消费者诉讼，为消费者纠纷的及时解决发挥了重要的作用，如浙江温州、余姚等地基层人民法院都设立了消费法庭或巡回法庭专门受理消费者纠纷。不仅消费者起诉便利，而且，法庭使用简易程序快速审理，也使消费者避免了通常打官司的各种烦琐程序和大量的时间、精力投入。应当在总结经验的基础上加以普遍推广。(www.xing528.com)

思考题

1.请用思维导图列出消费者权益保护的主要机构、组织及其职责。

2.消费者协会的工作职责是什么？

3.你对本地政府及各行政管理部门履行消费者权益保护职责的工作做法和成效如何评价？