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依规治权造福人民,人民做最终裁判

时间:2023-07-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:习近平总书记指出,“中国发展成就归结到一点,就是亿万中国人民生活日益改善”,“人民幸福生活是最大的人权”。依法治国与依规治党有机统一解决法治领域里人民群众反映强烈的突出问题,积极回应人民群众对美好生活的新要求新期待。政策法律制度及其实施举措无一不是为了保护人民权利得到真实有效的实现。依规治党和依法治国有机统一让中国共产党“立党为公,执政为民”的执政理念落地生根,不断提高人民满意度和国民幸福感。

依规治权造福人民,人民做最终裁判

在新的历史方位上,中国特色社会主义各项事业的建设已经迈向了一个新的台阶,历经磨难的中华民族实现了站起来与富起来的目标,进而到了实现强起来伟大梦想的时刻。共产党的事业就是让老百姓生活幸福。时代呼唤充分尊重人民主体价值,要求党必须坚持以满足中国人民对于幸福美满生活的追求为自身执政的价值取向,确保人民群众对于幸福美满生活的追求得到有效满足是促使人类文明不断向前发展的力量源泉。

首先,增进人民福祉。随着我国经济社会持续发展,我国社会主要矛盾的重大转变在供给侧上表现为党要面对发展的不平衡不充分;在需求侧上主要体现为人民在法治建设方面、环境保护方面以及社会公平正义实现方面等对党和国家的要求在不断提高。习近平总书记指出,“中国发展成就归结到一点,就是亿万中国人民生活日益改善”,“人民幸福生活是最大的人权”。[35]在中华人民共和国成立后,中国人民美好生活质量在中国逐步实现站起来、富起来以及强起来的目标过程中出现了三次质的飞跃,具体表现为:从贫困到温饱的第一次飞跃,在整体脱贫中全面实现第一代生存权;从温饱到小康的第二次飞跃,在基本生存权的基础上不断实现第二代发展权;从全面小康到人民幸福的第三次飞跃,在实现中国梦的征途上不断使人民幸福生活成为现实。[36]依法治国与依规治党的有机统一要求我国在社会主义现代化法治建设进程中充分尊重人民所提出的意见与建议、始终代表人民群众的切身利益、为人民群众享有的正当合法权益提供有效保障以及促使社会公共福利的最大化,也是在坚持中国共产党的全面领导、坚持人民当家作主以及坚持推进全面依法治国这三个方面实现协调统一。系统研究谋划和解决社会公众福利的最大化就是不断增进民生福祉。依法治国与依规治党有机统一解决法治领域里人民群众反映强烈的突出问题,积极回应人民群众对美好生活的新要求新期待。民生福祉承载的基本权利主要包括生活水准权、健康权等,在保障机会公平、规则公平和结果公平三结合的基础上实现共同富裕。健全和完善法治建设成效的评价体制机制,把真正评判的“表决器”交到人民群众手上。[37]

其次,提升人民幸福感。幸福感是人民对经济发展和生活水平提高的心理感受。政策法律制度及其实施举措无一不是为了保护人民权利得到真实有效的实现。无论是党的政策还是法律,均是为了有效增强中国共产党的执政能力,提高党的决策过程及结果的科学性、民主性以及正当性,促进我国社会经济实现稳定繁荣发展,为人民群众所享有的正当合法权益提供必要的法治保障,让全国老百姓的生活水平得以持续提升,促使人民幸福感不断增强。加强全面从严治党,整顿党内存在的“四风”问题,让老百姓普遍反映的热点、痛点、堵点问题得到有效解决,中国共产党站在人民的立场上进一步加大反腐败的力度,对于任何腐败行为都必须予以严厉打击,提高老百姓对党的信任度,让全国各族人民的根本利益得到全面有效的保护。全党必须将党章所提出的“切实维护好与发展好中国人民的利益”这一规定全面落到实处,在严格遵循更好地践行为人民服务的执政理念的前提下开展各项工作,充分彰显人民群众在社会主义现代化法治建设过程中时刻处于力量主体地位、监督主体地位以及受益主体地位这一鲜明的特征。依规治党和依法治国有机统一让中国共产党“立党为公执政为民”的执政理念落地生根,不断提高人民满意度和国民幸福感。

【注释】

[1]莫纪宏:《论习近平法治思想的内在理论逻辑》,《广东社会科学》2021年第3期,第5—15页。

[2]罗许成:《党建、执政与国家治理——国家理论视域中的“三个代表”思想》,《理论导刊》2006年第11期,第47页。

[3]《马克思恩格斯全集》第28卷,人民出版社2018年版,第360页。

[4]《列宁全集》第28卷,人民出版社1990年版,第140页。

[5]中共中央文献研究室编:《习近平关于全面依法治国论述摘编》,中央文献出版社2015年版,第34页。

[6]彭波、谢环驰、刘卫兵:《习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话强调 毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度 坚持走中国特色社会主义政治发展道路》,《人民日报》2014年9月6日,第1版。

[7]卓泽渊:《习近平法治思想的实践价值》,《前线》2021年第1期,第4—9页。

[8]中共中央文献研究室编:《习近平关于全面依法治国论述摘编》,中央文献出版社2015年版,第34页。

[9]中共中央文献研究室编:《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第146页。

[10]王若磊:《依规治党与依法治国的关系》,《法学研究》2016年第6期,第17—28页。

[11]沃勒斯坦:《现代世界体系》第1卷,郭方等译,社会科学文献出版社2013年版,第421页。

[12]习近平:《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》,《求是》2019年第14期,第1页。

[13]中共中央文献研究室:《习近平关于全面依法治国论述摘编》,中央文献出版社2015年版,第34页。

[14]习近平:《论坚持全面依法治国》,中央文献出版社2020年版,第107页。

[15]杨德山、刘进伟:《两部党内政治生活准则比较研究》,《中国特色社会主义研究》2017年第1期,第93—99页。

[16]宋功德:《党规之治》,法律出版社2015年版,第208页。

[17]周鑫:《新时代依法治国和依规治党有机统一:理论逻辑与实践要求》,《中国行政管理》2018年第9期,第15—20页。(www.xing528.com)

[18]江必新:《习近平法治思想的逻辑体系与理论特征》,《求索》2021年第2期,第5—16页。

[19]古希腊亚里士多德在其名著《政治学》中对良法的经典叙述:“已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律本身又应该是制定得良好的法律。”

[20]周叶中:《关于中国共产党运用宪法思维执政的思考》,《中共中央党校学报》2017年第5期,第38—45页。

[21]《马克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社2009年版,第661页。

[22]倪光辉、鞠鹏:《习近平在全国宣传思想工作会议上强调 胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好》,《人民日报》2013年8月21日,第1版。

[23]习近平:《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》,《人民日报》2021年7月2日,第2版。

[24]江国华:《新时代人民立宪观九论》,《武汉大学学报》(哲学社会科学版),2018年第3期,第13—36页。

[25]中共中央文献研究室编:《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第70—90页。

[26]汪习根:《习近平法治思想的人权价值》,《东方法学》2021年第1期,第37—46页。

[27]习近平:《加快建设社会主义法治国家》,《求是》2015年第1期,第3—8页。

[28]习近平:《在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话》,人民出版社2016年版,第15页。

[29]《马克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社2009年版,第44页。

[30]《马克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社2009年版,第42页。

[31]中共中央文献研究室编:《习近平关于全面依法治国论述摘编》,中央文献出版社2015年版,第19页。

[32]郝铁川:《依法治国和依规治党中若干重大关系问题之我见》,《华东政法大学学报》2020年第5期,第95—96页。

[33]黄文艺:《论习近平法治思想的形成发展、鲜明特色与重大意义》,《河南大学学报》(社会科学版),2021年第3期,第15—24页。

[34]江必新:《习近平法治思想的逻辑体系与理论特征》,《求索》2021年第2期,第5—16页。

[35]《习近平致信纪念〈世界人权宣言〉发表70周年座谈会强调坚持走符合国情的人权发展道路促进人的全面发展》,《人民日报》2018年12月11日,第1版。

[36]汪习根:《习近平法治思想的人权价值》,《东方法学》2021年第1期,第37—46页。

[37]黄文艺:《论习近平法治思想的形成发展、鲜明特色与重大意义》,《河南大学学报》(社会科学版),2021年第3期,第15—24页。

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