与其他世界各国政党相比，马克思主义政党的一个鲜明特点就是具有坚定的人民立场，人民自由发展是其政治的终极价值。在马克思主义经典著作当中，“人民性”这一词语出现的频率非常之高。其内涵是通过“人民”这个主体内在的核心属性表现出来的。[21]中国共产党属于典型的马克思主义政党，代表的从来都是最广大人民群众的根本利益，习近平总书记强调“党性和人民性从来都是一致的、统一的”[22]。人民性的发展定位是贯穿党的工作始终的一根红线。自党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，指出人民是中国共产党执政的最大底气。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。[23]人民的拥护是中国共产党执政根基得以长久稳固的根脉，是中国实现健康有序发展的根基，是兴党强党兴国强国的根本所在。其中包含了关于要树立“人民至上”的法治观，要以良法促进善治、以人民监督权力、以人民作为最终裁判等。[24]在社会治理层面，我国遵循的是“共建共治共享”的基本观念，即鼓励全国人民积极参与社会治理制度的建设，在社会治理实践方面付诸行动，阐明了社会治理的各项成果由全国人民共同享有、“民心是最大的政治”的政治观。根据历史唯物主义群众史观可以得知，人类的历史本质上是一部人民的奋斗史，记录与创造的主体都是人民。习近平同志谈及这一点时指出，只要能够得到广大人民群众的拥护和认同，中国共产党就会获得源源不竭的发展动力，广大人民群众心之所向即为人民性。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”[25]新时代中国特色社会主义始终以人民为中心和基点，把人民主体地位作为中国特色社会主义法治道路的依归，将人民权利作为起始点和归属。[26]依法治国与依规治党有机统一以“以人民为中心”“人民主体”为价值导向和根本政治立场，人民主体蕴含丰富的内涵和广泛的外延，不只是赋予人民当家作主的主体地位，更是塑造新时代使命型政党的品性，筑牢政治正当性的根基。从治理的角度来说，现阶段我国现代治理体系包含党内法规体系与国家法律体系两大显性治理体系。从一定意义上讲，依法治国和依规治党都是手段、方式、举措和过程，促进公平和效率、保障和增进人民的权利与自由是其价值追求。“法治为民”突出了法治的核心价值，使社会主义法治建设具有广泛而深厚的群众基础。“人民主体”的理念强调要以人民为法治的立足点和归宿点，[27]这就要求我国法治现代化建设既要依赖人民的力量，又要保护与造福人民，真正将中国共产党代表人民群众利益这一人民性的价值取向融入我国现代化法治建设当中，提高全国人民懂法、守法以及用法的意识与能力，充分借助人民的力量增强法律的权威性。
依法治国和依规治党有机统一以“以人民为中心”为价值追求的三重境界：第一重境界是为了人民幸福美好的生活；第二重境界是党和国家要有为人民服务的意愿和能力；第三重境界是发挥人民群众的首创精神，依靠人民群众治理主体的作用而不只是将其看作单纯的治理客体。(www.xing528.com)
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