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遵循世界政党治理规律:依法治国与依规治党的研究成果

时间:2023-07-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:中国共产党虽有其特殊性,但也属于世界政党大家庭中的一员,具有一般政党的政治属性。中国共产党的党内治理要遵循契合世界政党治理的规律性走势,并据此来谋划党内治理的基本图景。依法治国和依规治党有机统一反映了中国共产党对国家、政党、社会三者关系的深刻认识。依规治党和依法治国有机统一是世界政党政治的普遍规律和中国共产党的特殊性的有机结合,坚持中国执政特色而又不僵化封闭地巩固党的执政地位。

遵循世界政党治理规律:依法治国与依规治党的研究成果

世界上绝大多数国家和地区都是实行政党执政的现代政治形式。20世纪90年代治理理念在世界范围内逐渐兴起,世界各国均由政党掌控国家政权,不同的政党制度之下世界政党治理呈现不同的样态。在竞争性政党体制下,以两党制多党制等为代表的政党治理是功利性的,归根结底围绕选票展开,治理效能最终要通过在定期性、周期性大选中得票的多少来衡量。在非竞争性政党体制下,以具有一党制优势的政党制等为代表的政党治理围绕党心民心的凝聚展开,治理效能主要是看政党整合党内、国家和社会的效力。总的来说,当下世界政党治理有如下特点:政党中央组织及政党领袖日益成为治理的关键变量,重视治理顶层设计;发展政党民主,调动政党内部民意力量参与治理的积极性;加大从严治党力度,加强政党内部监督,向政党腐败公开宣战以维护政党形象;重视利用网络信息技术提高政党治理的技术含量,强化政党治理现代化。

中国共产党虽有其特殊性,但也属于世界政党大家庭中的一员,具有一般政党的政治属性。中国共产党的党内治理要遵循契合世界政党治理的规律性走势,并据此来谋划党内治理的基本图景。[13]中国共产党自建党以来,引进了现代化政党的内涵和实质,一个长期执政的党面临在“国家—政党—社会”框架之下如何发挥作用这个世界政党普遍会遇到的问题。[14]中国共产党一向善于闯难关,不断探索并深化关于政党政治、政党执政、社会发展等规律。依法治国和依规治党有机统一反映了中国共产党对国家、政党、社会三者关系的深刻认识。依规治党和依法治国有机统一是世界政党政治的普遍规律和中国共产党的特殊性的有机结合,坚持中国执政特色而又不僵化封闭地巩固党的执政地位。(www.xing528.com)

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