商业银行业务备用场地资源

对于商业银行而言，对业务开展所必要的场地资源分为三大类：

1）总行业务运营场地资源，总行业务部门集中办公场地。

2）分支机构业务办理场地资源，分行或网点直接面对银行客户，办理业务的场地。

3）集中业务处理场地资源，如集中的清算中心、集中的单证中心、信用卡中心、客户服务中心等。

1.总行业务运营场地资源

商业银行总行各业务部门除业务集中处理中心职能之外，一般情况下很少处理实时性高的金融业务，大多职能集中在业务审批、业务流程管理、产品及风险控制等方面。商业银行总行业务部门的备用办公场地需要在制定相关业务连续性计划时进行考虑、规划和建设。备用办公场地的获取方式有：自建、不同办公大楼间互为备份、在现有分支机构规划备用场地、与目标物业签订应急租赁协议等。在突发事件发生，办公场地资源不可用的情况下，总行各业务部门人员可按照业务连续性计划规定转移至其他办公场地，或是当地分支机构场地办公，以及总行其他写字楼办公。

2.分支机构业务办理场地资源

分支机构一线业务办理场地，大多分布较广，并直接服务于当地客户。一旦发生灾难，业务办理场地不可用，可以把业务分流至其他分支机构办理。但是当处于大规模灾难事件情况，分支机构应采用临时应急手段，启动紧急采购，或是租用资源的方式，快速恢复业务，以到达稳定金融环境的目的。

如“5·12汶川地震”，发生后，四川省灾区银行应急推出了帐篷银行和金融服务车，以保证灾区的金融服务不受阻。此次四川汶川特大地震给银行业机构造成重大人员伤亡和营业用房损失，同时由于电力和光纤中断，银行营业网点全部瘫痪，无法提供正常金融服务。当地银行纷纷紧急推出“车载银行”和“帐篷银行”的应急方案。该模式借助ATM、网点现金循环机等现代化自助设备，以保障现金安全为前提，采取自助现金处理设备和人工服务相结合的模式，针对四川灾后的艰苦环境，在不必进行大量基础设施建设的情况下，以较少的成本和较快的速度完成了网点建设。(www.xing528.com)

如中国农业银行在当地紧急建设10家移动银行和50个帐篷银行，确保受灾最严重的10个灾区县全部有农行机构网点提供金融服务，在一顶不到30m²的帐篷里，小型发电机、卫星通讯、两台电脑、一张桌子、一部电话就能开展业务，“帐篷银行”每天营业时间3h。

3.集中业务处理场地资源

商业银行集中后台处理中心是目前银行业务发展的模式之一，这种集约化的业务处理模式大大提高了业务处理效率，节约了银行运营成本，但是集中化带来了风险的集中。

在众多后台集中处理中心中，用集中单证处理中心举例。

全国5家国有商业银行已全部采用单证中心模式，13家全国性股份制商业银行中也有8家采用了单证中心模式。

各家商业银行组织架构和集中进程有所不同。5家大型国有股份制商业银行中，除交通银行单证中心是一总多分的模式外，其余四家银行单证中心均为一总两分模式。中国工商银行2006年成立单证中心，2013年基本完成了全行境内外业务集中；中国银行2010年成立单证中心，2013年完成了除境外业务和出口业务之外的集中；中国建设银行2006年成立单证中心，2013年集中进程过半；中国农业银行2010年成立单证中心，业务集中进程尚未过半；交通银行2013年确定单证中心建设格局，相关工作正在推进。全国性股份制商业银行的单证中心组建工作大都早于上述5家大型国有商业银行，且大部分已完成了业务集中。

对于中小型商业银行而言，单证中心的建立和后续运营成本不仅大于业务外包的成本，且风险控制也要投入大量资源。以中国工商银行单证中心为例，该行2010年起开始为中小型商业银行提供代理单证业务，2013年服务的同业机构已达129家。

对于集中式单证中心的资源备份可采用相互备份和“负载均衡”的业务处理，分散的分支中心可以相互备份业务，集中式的单证总中心可以与其中一个分中心采用互备的模式，降低风险。