专项应急预案是总体应急预案的细化和落实,其划分与开发要求均需遵照总体应急预案。商业银行在开发专项应急预案时,需要遵循国家标准和行业监管要求。《商业银行业务连续性监管指引》对应急专项预案的规定如下:
《商业银行业务连续性监管指引》
第三十五条 商业银行应当制定重要业务专项应急预案,专项应急预案应当注重灾难场景的设计,明确在不同场景下的应急流程和措施。业务条线的专项应急预案,应当注重调动内部资源、采取业务应急手段尽快恢复业务,并和信息科技部门、保障部门的应急预案有效衔接。
第三十六条 专项应急预案的主要内容应当包括:
(一)应急组织架构及各部门、人员在预案中的角色、权限、职责分工;
(二)信息传递路径和方式;
(三)运营中断事件处置程序,包括预警、报告、决策、指挥、响应、回退等;
(四)运营中断事件处置过程中的风险控制措施;
(五)运营中断事件的危机处理机制;
(六)运营中断事件的内部沟通机制和联络方式;
(七)运营中断事件的外部沟通机制和联络方式;(www.xing528.com)
(八)应急完成后的还原机制。
不同的商业银行专项应急预案在具体流程制定上各有不同,但每份预案必须要清楚定义以下内容:
1)本预案的目标。
2)本预案开发与维护的负责部门或岗位。
3)本预案的使用范围,包括业务范围、部门与人员范围等。
4)本预案适用于哪些灾难场景,启用条件是什么?
5)明确本预案所涉及的应急组织架构,要清晰定义每个具体岗位的职责分工。
6)细化工作流程,每个步骤都需要明确责任人、行动优先等级、操作内容、所用资源和工具、对内对外沟通方式、注意事项等。
7)将联络清单、资源说明书、各类工具表格、操作手册等必要资料作为附件。
专项应急预案不论按照哪种划分方式,其内容通常可分为应急响应、灾难恢复、危机沟通、应急协作几类。以下主要介绍这四个方面的内容要点。
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