办公室工作实务：协调工作特点与原则

（一）办公室协调工作的特点

办公室协调工作具有鲜明的时代特点，而在管理体系内，办公室没有法定的支配性权力，所以办公室的协调工作与领导的协调工作不同，另具有以下特征：

1.从属性强

这是办公室协调工作的首要特点，是从办公室协调工作的性质而言的。协调首先是领导的责任，办公室人员没有支配性权力，只是协助领导做好协调工作，办公室的协调工作，必须受领导活动制约，必须在领导授权和指导下进行，在协调中努力体现领导意图。

2.全面性强

这是从办公室协调工作的内容而言的。办公室的协调表现为多方面、多层次、多领域，要协调的工作无大小、内外之分。

3.中介性强

这是从办公室协调工作的功能而言的。办公室的协调一般只起沟通、联络、协商、调节作用，不如领导协调具有权威性。但办公室协调时的信息沟通、感情沟通等手段和途径，也会使协调容易为矛盾的各方接受。

4.目的性强

这是从办公室协调工作的出发点而言的。办公室协调工作都有其明确的工作目的，有的是为了确定工作目标而协调统一各方面的意见；有的是为了实现工作目标而协调解决工作中遇到的问题；有的是为了提高工作效率而协调解决相关方面的矛盾分歧等。

5.主动性强

这是从办公室协调工作的立足点而言的。办公室协调工作涉及上下左右各部门、各单位和人员之间的协调，但无论哪种协调，虽然大都是领导授权开展的，但都必须要有办公室工作人员发挥自身的积极性和主动性，才能完成领导交办的协调任务。

6.时效性强

这是从办公室协调工作的运行而言的。办公室协调工作大多是解决一定时期或某一阶段工作中出现的问题，因此协调工作要及时，否则时过境迁，就会降低协调工作的实际效果，以至于影响工作的进展。

7.灵活性强

这是从办公室协调工作的方法而言的。办公室的协调工作始终处于动态过程中，经常会面对突发的、复杂的情况，要针对事情本身的发展变化灵活机动地协调，才能保证各项工作有序地开展和决策的贯彻实施。

（二）办公室协调工作的原则

1.从属原则

办公室的地位和性质决定了办公室协调工作的从属性。办公室在协调工作中始终要把自己的角色定位在从属的位置上。办公室为领导当参谋、搞服务，实际上是协助领导做好协调工作。协调工作要贯彻领导意见和意图，始终不脱离领导工作的轴心，努力使协调的事情向有利于实现组织目标的方向发展，以维护组织和领导的威信。协调过程中，办公室应做到既主动，又不越权越位，对于自己把握不准的问题要多请示、多汇报，不随意表态，不自作主张。在领导交办协调任务后，不等不靠，充分发挥主观能动性，在职权范围内积极主动地做好协调工作，尽量将协调工作完成在相应层次上，最大限度地减少或避免上级领导直接出面充当协调者。确需领导出面协调的，要事先做好准备，提出解决的预案和建议。(www.xing528.com)

2.法纪原则

法律政策是协调工作的准绳和尺度。办公室协调工作一定要遵守党和国家的方针政策以及本机关的各项制度，特别是关系到群众根本利益的重大问题上，更要坚持原则，决不能拿原则做交易，丧失应有的原则立场。要运用、依靠法律政策，发挥政策效力，用法律法政原则、政策和规章制度统一各方认识和行为，坚决抵制和反对不正之风，反对狭隘的小团体主义和地方保护主义。同时要结合地方、部门的实际情况，在不违背大政策的原则下，灵活变通，创造性地开展工作。

3.全局原则

在实际工作中，可能发生局部利益与整体利益的矛盾。在协调过程中，应该说服有关方面从全局着想，从长远着想，局部利益服从整体利益，以统一工作步调，把各方面的认识统一到单位的总目标、总战略上来。要坚持“总揽全局，协调各方”，否则很难实现真正意义上的统一和协调。办公室综合协调工作是一项复杂的系统工程，应坚持在科学统筹中把握平衡，在兼顾各方中全面思考，处理好全局与局部、重点和一般、强势与弱势的关系，切实增强协调工作的实效，努力形成步调一致的工作合力和和谐的工作环境。

在协调工作中，办公室协调人员往往处在有关部门、单位和个人之间的“夹缝”中，需要在其中牵线、搭桥、铺路，消除裂痕，填平沟壑，甚至委曲求全，代人受过，决不能拨弄是非，扩大分歧，火上浇油。懂团结是大智慧，会团结是大本事，要立足于团结搞好协调工作。

4.服务原则

服务是办公室的基本职能。办公室的协调也是一种服务，而且这种服务更具广泛性和复杂性。办公室要做好协调工作，首先应该自觉树立服务意识，把服务寓于协调的全过程。在实际工作中：

（1）要热情主动，尽职尽责，切忌事不关己，麻木不仁，更不能推卸责任、踢皮球。

（2）要谦虚谨慎，平等待人，切忌居高临下，盛气凌人，更不能动辄训人，打棍子，扣帽子，要态度诚恳，与人为善，形成和别人平等沟通、协商共事的气氛。

（3）要周到细致，认真听取各方面的意见和呼声，能办的及时办，不能办的要及时请示汇报，然后再作相应处理。

（4）要公道正派，以自己正直的人格力量去赢得各方的理解、互信和支持。

5.人本原则

办公室综合协调工作时时刻刻与人打交道，处处体现以人为本是对工作的必然要求。工作中出现矛盾，大多数涉及有关方面职责权限、利益纠葛等问题，处理这些矛盾纠纷，必须在顾全大局的前提下，把握公平公正的原则，提高政策透明度，“一碗水端平”。要防止采取过激的处置方法，全面周到地考虑问题，使协调工作不脱离理性、法制的轨道。协调是一种让对方认同与接受的工作，只有对方心理上能够接受和相容的时候思想上才能认同。协调中就要晓之以理，明之以事，动之以情，联络感情，化解矛盾，尽量让各方接受你，避免产生反感、不满意，甚至抵触情绪。

6.求实原则

办公室协调工作必须实事求是，从实际出发。必须熟悉党和国家的有关方针、政策，熟知本系统的各项规章制度，对各个方面提出的意见，陈述的理由、根据，都要充分考虑，趋利去弊，对协调所涉及的各方面都要及时了解、调查实际情况，认真、全面地分析研究，求实原则深入认识事物的内部条件和客观环境，根据政策和实际情况提出合理、可行的协调意见。力戒偏听偏信，做出错误判断，导致工作失误。任何单位都处在多变的、多元化的工作环境、社会环境之中，要想协调运转，在协调工作中还必须针对变化着的环境条件及时作出反应和调整，以求适应环境条件的变化，重新达到和谐一致。

7.沟通原则

沟通是达到互相理解的重要手段，对搞好协调十分重要。通过沟通可以达到交流思想、互通情况、达成共识、明确目标、协调一致的目的。办公室人员在沟通时应该换位思考，尽量体察对方的问题和实际困难，站在对方的角度来思考和处理问题。要互相尊重，以诚待人，采取商量、征询的方法，求同存异。切不可傲慢、粗暴、刻板、迂腐。在沟通乃至整个工作过程中，要始终保持各相关方面之间畅通无阻的信息沟通、交流，才能保持整体运转协调、有序。