（一）协调工作的对象
协调工作可以笼统地分为三个方向，对上协调、对下协调和平行协调，这三个方向，协调工作面对的对象也不一样。具体如图15-4-1所示：
图15-4-1 协调工作的主要对象
1.对上协调
（1）与上级领导机关的协调
指本单位与有领导指导关系的上级党委、政府、职能机关、集团公司等领导或监督机关工作的协调。
（2）办公室与领导的协调
指办公室与本单位主要领导、分管领导、其他领导、二线领导的工作协调。
（3）本单位领导之间的协调
指本单位各领导之间的协调，如董事长、总经理，书记、校长等。
（4）本单位其他科室与领导的协调
指本单位除办公室以外其他科室与单位领导之间工作关系的协调。
2.平行协调
（1）与单位外部门的协调
指本单位与系统内平行机关单位、系统外不相隶属机关单位等左邻右舍关系的协调。
（2）与本单位其他部门的协调
指办公室与本单位内部各职能处室之间工作关系的协调。
（3）本单位职能部门之间的协调
指单位内部各职能科室之间工作关系的协调。
（4）办公室内部协调（部门和人员）
指办公室内部各职能科室之间工作关系的协调，办公室负责人、管理人员、工勤人员之间的关系协调。
3.对下协调
（1）与下级单位的协调
指本单位与本单位本系统下属各机关单位的工作协调。
（2）与本系统本单位职工的协调
指本单位与本单位本系统下属各机关单位职工群众的协调。
（3）本单位领导与职工群众的协调
指本单位领导与本单位本系统职工群众的协调。(www.xing528.com)
（二）协调工作的主要内容
协调工作的主要内容包括四个方面，即政策协调、工作协调、利益协调和关系协调，具体内容如图15-4-2所示。
图15-4-2 协调工作的主要内容
1.政策协调
指各级机关单位在制定和执行政策中与其他机关单位、社会群体就某些事项进行的协调，包括制定政策协调和执行政策协调。由于不同部门考虑问题的角度不同，互相交流不够，致使有的文件规定不尽一致乃至相互矛盾。办公室在起草、审核政策性文件时要严格把关，认真听取外部有关机关、机关领导班子各位领导、机关内部有关职能处室的意见，必要时（如制定规范性文件）还要征求有关公众意见，以取得共识，确保出台政策的权威性。要注意所拟政策与相关法律的协调性，避免“违法行文”；注意与上级政策规定的一致性，防止“上有政策下有对策”；注意与已经出台政策的连贯性，防止“朝令夕改”；注意与相关机关政策规定的配套性，防止“政出多门”“文件打架”；注意政策条文内容的全面性、针对性、原则性和灵活性，避免内容疏漏、自相矛盾、难于执行。而在执行政策过程中，各级机关单位办公室及其督办机构，更是要通过协调沟通工作，调动各方执行政策的自觉性和积极性，确保政策的顺利贯彻。
2.工作协调
指在单位工作运行过程中，办公室协助领导所做的，涉及单位之间、部门之间、个人之间各种工作安排、事项落实、职责分工等方面的协调。这是办公室协调工作最主要的内容。
（1）计划决策协调
通常包括制定计划决策和执行计划决策两个阶段的协调。
①在制定计划决策阶段，办公室需要协助领导从全局和整体出发，协调各种关系。第一要考虑本单位计划决策与本系统本地区工作目标以及本单位长远规划的一致性；第二要按照工作的轻重缓急，合理安排人流、物流、信息流资源；第三作为上级机关要对下级的工作计划决策予以审阅、统筹和协调。
②在计划决策执行阶段，由于各种因素的影响，往往会出现计划决策运行不同步、不衔接、不合作等现象，这就需要办公室经常与有关部门联系，注意各种因素的变化，及时向领导反馈，并在自己的职权范围内积极地协调。
（2）日常工作运行协调
①公文协调。广泛征求各方面的意见，完善公文内容，提高公文质量，落实公文办理，为领导提供优质、高效的智力服务。
②会议协调。即协调会前准备、会中服务、会后服务等工作过程中的协作与日常工作配合。
③事务协调。协助领导处理有关日常事务，诸如接待工作、后勤服务的协调。
④日常管理协调。充分发挥办公室“总调度”和“中转者”的作用，协调好上下左右各方面的关系等。
（3）督查工作协调
领导对一个决策、一项工作、一项活动部署安排后，落实是关键，否则将会功亏一篑。而在执行过程中，多少会遇到贯彻不力、执行不顺畅、处理不一致等情况，这就需要加大督查力度。而办公室及督查部门在督查工作中，不少精力要用于消除有关方面的分歧和矛盾，协调其关系，确保工作顺利运行。
（4）突发性工作协调
处理突发事件是办公室一项重要的协调工作，主要是协调领导临时交办的工作或突发性工作中出现的矛盾。当办公室人员接到发生突发性事件的情报后，应立即按程序报告有关领导，然后根据领导的批示，与有关单位和部门及时衔接协调。
3.利益协调
随着我国改革开放的深入进行，我国利益结构、利益关系发生了深刻的变化，呈现出利益主体、利益需求多元化，利益手段、利益来源多样化，利益差距扩大化，利益关系复杂化与利害冲突公开化等特征。局部与整体之间、局部与局部之间、个人与组织之间、单位与单位之间，势必出现某一方面或某个阶段利益的冲突。而涉及不同方面在经济、政治、文化、社会、生态等方面利益关系的差异、冲突和矛盾，都需要我们按照公平正义的原则和法律政策的规定，去加以协调，引导有关方面妥善处理好国家、集体、个人的利益关系，正确处理好相互之间的利益冲突关系。办公室协助领导做好这方面的协调，也是协调工作中的难点之一。
4.关系协调
（1）工作关系协调
在深化改革开放条件下，各级组织、团体之间的职权范围、利益分配等方面都存在着一些分歧和矛盾，这就需要办公室站在全局的高度，协助领导协调和处理好各种关系，从而保证机关形成一个上下和谐的工作环境和高效运转的工作机制。
（2）人际关系协调
由于领导及有关人员在社会认知、思维方法、个性特征、工作阅历和年龄等方面的差异，特别是在分工及领导管理活动中所处地位不同，了解情况、看问题的角度及对工作要求的不同，难免造成认识、处理问题的差异甚至造成矛盾和隔阂。因此，办公室应协助领导及时沟通信息、疏通意见、弥合关系，以便统一认识，促进人际关系和谐，形成工作合力。
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