计划实施作为贯彻执行计划目标的过程是具有阶段性的。一般认为，计划实施可以分两步进行，即实施前的准备阶段和正式实施阶段，每一个大的阶段又由若干环节所组成。在每一个工作阶段中，都要认真做好准备。
计划实施前的准备阶段即计划实施的预备时期，准备工作具体包括以下各项内容。
（一）规范化
部门不管推行何种计划，首先都有一个规范化的问题。在采取具体措施之前，要检查计划是否与现行的秩序冲突。制订计划要尽量符合规范。如果超出规范确属必要，则要立即向上级部门申报以取得上级的批准与认可，有时还要写出可行性论证报告并提请有关机构审批，不得“先斩后奏”。
（二）组织准备
执行计划之前，要考虑到组织机构是否完善，人力条件是否充足。这些条件具备了，就要使计划内容通过组织贯彻下去，各项指标都要通过组织机构落实下去，形成职、责、权、利有机结合的组织系统，并制定必要的规章制度，建立简便的工作程序与办事制度，以保证在计划实施过程中组织功能的最好发挥。
（三）思想准备(www.xing528.com)
在某项决策付诸实施之前，领导先要心中有数，对各方面要有足够的估计，做到“知己知彼，百战不殆”。紧接着，计划必须获得所有执行人员及有关各方面的理解与接受，工作人员必须了解计划并决心努力实现计划目标。此外，思想准备还包括一个很重要的内容，那就是所有工作人员的思想动员工作。要利用各种手段充分动员，不仅要使工作人员能理解工作的内容和意义，而且要设法将其变为工作人员的自觉行动。
（四）物资准备
“巧妇难为无米之炊”。仅有上述组织、人事、思想等方面的准备而没有相当的物资条件，恐怕任何事情都难以办成。所以，单位要完成任何一项任务，都离不开特定的物质基础。执行计划必须要有经费上的准备，对于所需资金必须事先筹措并制订出使用计划，做到有的放矢。执行计划还必须有一定的设备条件，除去必需的设备和必备的物资以外，对工作人员的生活起居条件，也应当作为重要条件做好安排，因为安定的生活是高效工作的必要保证。
（五）技术准备
技术问题既属于物资准备但又不完全是物资准备可以解决的。现代管理不是任何机构任何组织具备了一定的物质条件都能够随意承担的。由于社会事务日益复杂，科学技术蓬勃发展，所以在实施某项决策之前，技术条件、技术力量也是一个不得不考虑的因素。这里既包括技术设备的适当水平，又包括技术人员与专家力量的使用。仅仅依靠领导的经验难以进行科学管理。
总之，计划实施者要努力营造理解、合作、团结的工作气氛，使工作计划能够在所有人员积极、热情的态度中顺利进行。
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