海河流域河道建设项目审查权限

水利部、原国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第三条规定，在长江、黄河、松花江、辽河、海河、淮河、珠江主要河段的河道管理范围内兴建的大、中型建设项目，在省际边界河道、国境边界河道和流域机构直接管理的河道、水库、水域管理范围内，在太湖、洞庭湖、鄱阳湖、洪泽湖等大湖、湖滩地内兴建的各类建设项目，由水利部所属的流域机构实施管理。1997年水利部以《关于海河流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知》（水管[1997]128号）进一步明确了海委涉河建设项目审查权限范围，包括直管河道及水域、非直管河道、海河口和国家防总直接调度的六大蓄滞洪区三部分；流域内其他涉河建设项目，由地方各级河道主管机关实施分级管理，分级管理的权限由省、自治区、直辖市水行政主管部门会同计划主管部门规定。具体审查权限如下：

一、由海委实施管理、审查并发放建设项目同意书的范围。

1.在下列河段河道管理范围内各部门兴建的大、中型建设项目

（1）海河干流的海河河口段。

（2）由国家防汛抗旱总指挥部调度的小清河分洪区、永定河泛区、东淀、文安洼、贾口洼、恩县洼。

2.在下列河段河道管理范围内各部门兴建的各类建设项目

（1）特定河段：①永定河自卢沟桥至屈家店枢纽；②北运河自北关拦河闸至筐儿港枢纽；③潮白河自苏庄橡胶坝以下，至潮白新河津蓟铁路桥；④泃河自海子水库至九王庄闸、蓟运河自九王庄闸至江洼口；⑤大清河南支自枣林庄枢纽以下，北支自新盖房枢纽以下；⑥省（自治区、直辖市）际边界河流；⑦跨省（自治区、直辖市）河流，其省（自治区、直辖市）界上下游各10km河段。(www.xing528.com)

（2）海委直接管理的河道及水域：①浊漳河侯壁以下河段；②清漳河匡门口以下河段；③漳河干流；④卫河淇门以下河段；⑤共产主义渠刘庄闸至老观咀；⑥卫运河；⑦南运河第三店以上河段；⑧漳卫新河；⑨滦河潘家口水库与大黑汀水库之间河段；⑩岳城、潘家口、大黑汀水库管理和保护范围。

二、上述由海委审查的建设项目，先由各有关省（自治区、直辖市）河道主管机关提出初审意见后报海委审查。

三、在海河流域河道管理范围内，除上述需由海委审查同意的建设项目以外，其他项目由地方各级河道主管机关实施分级管理，见表17-1。并由各省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）会同计划主管部门制定具体管理办法。省（自治区、直辖市）河道主管机关在发放建设项目同意书时，应同时抄送海委核备。

表17-1　海河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限表

续表