维斯帕芗出身于一个不太出名的家族，其祖父是一名很普通的萨宾农民，曾任过百人队长；其父亲是位收税官。维斯帕芗是完全依靠自己的努力与求实的精神，才得以在行省升迁。在维斯帕芗刚开始当上皇帝时，他所面临的压力与困难是很大的。东方的犹太战争还没有结束；而西方又发生了启维里斯领导的起义。
69年底，维斯帕芗派他的儿子提图斯，平定了犹太战争。70年，提图斯回到罗马，与维斯帕芗一同举行了盛大的凯旋仪式。
同时，维斯帕芗派大军镇压高卢和日耳曼地区的起义。自恺撒征服高卢以来，高卢和日耳曼其实并没有完全接受罗马人的统治。
69年，日耳曼的一支叫做巴达维的部族首先发动了反抗罗马统治的起义。起义的队伍得到快速扩展，其他的诸日耳曼部族、高卢人以及一些罗马的驻屯军，都纷纷开始响应。甚至一些特列维里人宣称要在高卢成立独立的高卢帝国。
当罗马大军进入高卢后，高卢的贵族们因为害怕，很快就向罗马人妥协了。
维斯帕芗在罗马帝国各地的起义都被平定之后，又对军事制度施行改革。首先，参加起义的日耳曼军团被解散，将近卫军步兵队的从16队减至9队，把军队中的意大利无产者彻底清查出去，并规定：部分近卫军除外，各省的驻屯军都从地方招募。
第二，创建新的招募辅军的政策。过去，因为辅军都是从那些从未有过都市生活的各族人民以及部落中招募的，因此他们的文化程度相对来说都很低。从维斯帕芗开始，选军和辅军之间已经不存在本质的区别了。他们都是从行省里招募来的，都有部分罗马公民出身的士兵。虽然辅军享有他们种族的番号，但并不是局限于某一部落或某一地区的人，如色雷斯军团里就有很多其他种族的人。(www.xing528.com)
对于一个多民族国家来说，将各民族和各部落混合于各军事团体中，是一种很明智的政策。自维斯帕芗开始，在某个行省的辅军里，本地招募的辅军部队已不再占大部分了。如埃及和阿非利加的辅军，本地的步兵营通常只占少数部分，大部分部队的番号与埃及和阿非利加没有关系，而且即使其中有几个在埃及或阿非利加出身的人，数量也是非常少的。
维斯帕芗对常驻罗马城的部队，也采取了相同的政策，不仅从意大利人那里招募，同时也从外省招募，特别是罗马化程度相对高的地方，如高卢南部、西班牙和马其顿等地。
刚结束内战结束时，国家的财政情况非常紧张。维斯帕芗则当上皇帝的时候，整个帝国的亏损额相当大。为了改变这一状况，维斯帕芗一方面采取压缩自己的税源措施；另一方面，对原来的税制进行整顿，将税源扩大。除原有的旧税数量加倍外，坟地、污水池和厕所也都需要纳税。
不久，维斯帕芗的这些财政政策就收到了预期的效果。不仅填补了巨大的国库亏损，还为自己的继承人留下了一个丰足的国库，而且拨出了大批的款项用来建设。罗马那座可容纳85 000名观众的历史最宏伟的建筑物之一的“大圆形竞技场”，最开始就是由维斯帕芗着手兴建的。
维斯帕芗很早就意识到仅仅依靠罗马公民的支持是不够的，它必定会再次陷入混乱的内战局面。因此，维斯帕芗非常重视皇权基础的扩展工作，把较多的罗马公民权授给了西班牙和高卢等行省的自由民，并准许西班牙的部分城市享有自治权。
73年，维斯帕芗恢复了很早以前的监察官一职，而由他亲自担任这一职位。在维斯帕芗任职期间，重新编定了元老和骑士的名单，取消了一些反对他的成员的元老资格，而且从行省和意大利地区，增加了一些新的元老与骑士。
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