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中国城镇企业养老保险改革及世代交叠模型研究

时间:2023-07-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:所以在名义账户制的设计中我们依然保留两个账户,发挥各自的作用,只是对两个账户的相对比重和资金收支作出调整。养老金名义账户制的设计目的是为了充分发挥个人账户的激励作用,将缴费与收益紧密挂钩来抑制现收现付制下容易出现的提前退休现象,减轻统筹账户的支付压力,促进养老金的收支平衡,所以个人账户规模越大,名义账户制的优势越大。

中国城镇企业养老保险改革及世代交叠模型研究

我国现行企业职工养老保险制度设立了个人账户和统筹账户,目的是发挥个人账户资金积累的稳定性,调动参保人的缴费积极性,同时利用统筹账户体现出养老保险的社会再分配作用,充分发挥两种制度的优点,避免制度缺陷。所以在名义账户制的设计中我们依然保留两个账户,发挥各自的作用,只是对两个账户的相对比重和资金收支作出调整。

为了调动个人缴费的积极性,引入更强的激励机制,避免因缴费和收益不挂钩导致参保人提前退休,本章假定在名义账户制改革中个人账户按照缴费总额和名义收益率(一般是人口增长率和工资增长率之和)进行账面累积,计发时按照个人账户累积总额结合其他经济指标计算月发放额。统筹账户的资金按照一定的在岗职工平均工资替代率用于养老金当期发放。鉴于个人账户在名义账户制中的重要作用,在具体制度设计时,根据个人账户规模的大小和现行的缴费比率,可以设计3种实施方案(郑秉文,2015):

1.小账户方案

名义个人账户为8%:由个人缴费形成并进行名义累积,总累积额作为退休后个人账户养老金的计发依据。

统筹账户为20%:由企业缴费形成。

个人缴费和企业缴费全部现收现付地用于当期养老金的发放。

2.大账户方案

名义个人账户为9%—27%:由个人缴费形成并进行名义累积,总累积额作为退休后个人账户养老金的计发依据。(www.xing528.com)

统筹账户为19%—1%:由企业缴费形成。

个人缴费和企业缴费全部现收现付地用于当期养老金的发放。

3.全账户方案

名义个人账户为28%:由个人缴费和企业缴费形成并进行名义累积,总累积额作为退休后个人账户养老金的计发依据。

上述所有方案的个人缴费和企业缴费全部现收现付地用于当期养老金的发放。

养老金名义账户制的设计目的是为了充分发挥个人账户的激励作用,将缴费与收益紧密挂钩来抑制现收现付制下容易出现的提前退休现象,减轻统筹账户的支付压力,促进养老金的收支平衡,所以个人账户规模越大,名义账户制的优势越大。本章结合我国养老保险制度的实际情况和上述的全账户方案,假定个人和企业缴费全部进入名义账户并进行名义积累,其总积累额作为退休后个人账户养老金的计发依据,不再区分个人账户和统筹账户。

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