目前,我国对外直接投资主体呈现多元化格局。按所有制分类,包括国有企业、集体企业、股份有限公司、股份合作公司、私营企业和外商投资企业等;按行政级次分类,包括中央管理企业单位(中央部委所属企业)和地方(省、直辖市、自治区、计划单列市等)企业;按专业分类,包括外贸公司、生产型企业、金融型企业、专业服务公司和集贸易、生产、金融等为一体的综合性集团等。[19]
2011年商务部发布的《中国对外直接投资统计公报》中称,截至2011年年末,中国对外直接投资者达到了13 500家,从境内投资者在中国工商行政管理部门登记注册的情况看,六成的境内投资者为有限责任公司,国有企业占11.1%,私营企业占8.3%,股份有限公司占7.7%,股份合作企业占4%,外商投资企业占3.6%,港澳台商投资企业占2.4%,集体企业占1%,个体经营占0.8%,其他占0.7%。从投资金额看,2011年,我国非金融类对外直接投资中,国有企业投资占总投资流量的55.1%,有限责任公司占26.4%,股份有限公司占11%,股份合作企业占3.7%,外商投资企业占1.9%,其他占1.9%;截至2011年,非金融类对外直接投资存量中,国有企业投资占总投资存量的62.7%,有限责任公司占24.9%,股份有限公司占7.6%,股份合作企业占1.6%,私营企业占1.7%,港澳台商投资企业占0.2%,外商投资企业占0.9%,集体企业占0.2%,其他占0.2%。按照中央和地方属性划分,从企业数量上看,非金融类对外直接投资企业中,中央企业和单位所占比例仅为4.1%,95.9%的企业为各省市区地方企业;从投资流量看,2011年,中央企业非金融类对外直接投资达到377.76亿美元,占总流量的55.1%,同比下降15.4%;从投资存量上看,截至2011年,地方企业非金融类对外直接投资额达到849.3亿美元,占23.8%,较上年提升了0.8个百分点。
进一步地,笔者考察了我国对外直接投资主体构成的动态变化。首先,将我国对外直接投资主体按照所有制分类,考察了2003—2011年各类投资主体所占比例的变化情况,其中图3-11显示的是在企业数量方面投资主体构成的变化,图3-12显示的是我国非金融类对外直接投资存量中,各类投资主体的金额分布变化情况(由于数据受限,仅考察了2007—2011年的分布情况)。其次,将我国对外直接投资主体按照中央和地方属性来划分,考察了2003—2011年两类投资主体在投资企业数量、流量、存量三方面的分布变化情况(如图3-13所示)。
图3-11 2003—2011年我国对外直接投资各类主体的数量变化
数据来源:2003—2011年度《中国对外直接投资统计公报》。
说明:2005年《中国对外直接投资统计公报》没有对投资主体构成进行统计,因此图中没有显示该年数据。
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图3-12 2007—2011年我国对外直接投资各类主体的金额变化
数据来源:2003—2011年《中国对外直接投资统计公报》。
说明:2007年《中国对外直接投资统计公报》中,港澳台商投资企业和外商投资企业的投资金额共占比0.8%,笔者按照历年的分布情况将两类企业的投资存量金额比重拟定为0.2%和0.6%。
以上的图表和数据显示了我国对外直接投资主体分布情况。按所有制企业分类,从投资金额上看,国有企业是我国对外直接投资的主要来源,占比均达到六成以上,其他类型的企业所占份额较小,但是从趋势上看,有限责任公司、股份有限公司、股份合作公司和私营公司等投资占比呈上升情形;从企业数量上看,有限责任公司、国有企业和私营公司是我国对外直接投资的主要来源,并且有限责任公司和私营公司占比呈明显上升趋势,而国有企业数量占比有所下降。按中央和地方属性来划分,无论从投资金额(流量和存量)还是投资企业数量方面来看,中央企业和单位投资比重均逐年下降,而各省市区投资占比呈上升趋势。这种地方投资的增加说明我国中小企业“走出去”的步伐加大,从侧面反映出中小企业竞争力的提高和我国与世界经济融合度的加深。[20]
图3-13 2003—2011年我国对外直接投资中央和地方企业比重变化
数据来源:2003—2011年《中国对外直接投资统计公报》。
说明:2003和2005年《中国对外直接投资统计公报》中缺失了对外直接投资企业数量的具体数据,因此图形中没有显示该年的分布情况。
总的来说,从事对外直接投资的国有企业数量相对较少,但规模较大;有限责任公司是我国对外直接投资最为活跃的主体;私营企业、股份有限公司等无论是在投资规模还是企业数量方面都表现出所占份额较低的情形。但从动态发展的角度看,我国对外直接投资主体多元化的趋势越来越明显。
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