借款人未按约定用途使用借款，贷款人是否可解除合同？

某机械设备厂向某工商银行申请贷款400万元作流动资金用，并提交了主管部门的准许增加流动资金批文。银行同意贷款，但要机械设备厂提供保证人，机械设备厂于是找一企业做保人。银行承认该企业的担保能力，遂与机械设备厂签订了400万元的借款合同。但400万元转入机械设备厂的账户后，银行发现其将50万元移作购买汽车，120万元用作单位基建，便通知机械设备厂不得将贷款移作他用，立即停止购买汽车、停止基建。机械设备厂口头答应改正，而实际上并没停止。银行见状提出解除合同，收回贷款。机械设备厂由于已经将120万元投入基建，无法偿还贷款，银行转向担保企业追偿，但担保公司称合同未到期，只有到期了机械设备厂不履行还贷业务他才代为偿还，银行无奈诉之法院。

《合同法》第203条规定：“借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以停止发放借款、提前收回借款或者解除合同。”

贷款人的贷款行为属于商业行为，贷款人根据贷款用途来确定借款人的偿还能力，从而同意贷款。如果借款人擅自改变借款用途，可能导致贷款人到期不能收回贷款。所以，借款人如果未按约定用途使用借款，将借款挪作他用，实为违约行为，有损贷款人的利益。在借款人违约的情况下，为了确保贷款人的权利，《合同法》第203条明确规定允许贷款人采取补救措施：停止发放贷款、提前收回贷款或者解除合同。(www.xing528.com)

本案机械设备厂不按合同规定用途使用借款，将借款移作他用，严重违约，损害了该工商银行的利益。因此，该银行有权采取措施，与机械设备厂解除借款合同。至于机械设备厂将所借部分款项移作单位基建款项，没有还贷能力，银行可以向该担保企业要求偿还。因为保证人担保的范围不仅包括担保主债权和利息，即期满代为还贷付息外，还应担保被保证人违约责任，即因被保证人违约提前解除合同，期未满被要求还贷不能时，承担保证责任。所以，该担保企业应向该工商银行承担还贷的责任。