国家宏观调控的案例二

1.教学实施的背景

●教材分析

《国家宏观调控》这一课题首先从市场调节不是万能的，市场调节存在自身的、固有的缺陷出发，论证实行国家宏观调控的必然性，阐述国家宏观调控的概念、目标及手段。

教学重点和难点：国家宏观调控的必要性及手段。

●学生分析

学生通过上一个框题的学习，明确了市场经济是资源优化配置的有效形式后，对市场经济有关知识做进一步的认识。

●教学目标

知识目标：识记国家宏观调控的手段。理解在市场经济条件下国家宏观调控的必要性。

能力目标：培养学生用辩证的观点看问题的能力。例如市场经济既具有平等性、竞争性、法制性和开放性等特征，又有自发性、盲目性和滞后性的缺点，因而，资源配置既要以市场经济为基础，又要加强国家的宏观调控。

情感价值与态度目标：懂得市场经济中国家宏观调控的重要性。

2.教学实施观察与分析

在实施《国家宏观调控》教学之前，笔者参加了一次温州市级研讨课活动，活动主题是开展探究性教学，引导学生进行探究学习。有一节公开课正好是《国家宏观调控》这一框题。

观察分析一：原先创设的探究性问题实施效果。

①根据教材的特点及新课标探究教学的要求，该公开课执教教师在实施《国家宏观调控》这一框题时，在“国家宏观调控的概念、目标及手段”问题上，该老师是这样设计探究问题的：

先播放《新闻联播》（关于“中国人民银行对人民币存贷款利率上浮的调整”的报道）。

再设置讨论题：中国人民银行此次对人民币存贷款利率的调整有何意义？

然后设置第二个讨论题，目的是强调积极稳定、健康发展的重要性。

背景材料：1985年至今是中国经济的高速增长期，GDP年均增长率为8%以上。2003年为9.1%。2004年GDP预期增长率下调为7%。

讨论题：经济增长速度是否越快越好？

②学生实际：因学生对国家宏观调控的概念、目标及手段缺乏了解，对讨论题无法深入地展开，只能根据课本念一念，而教师也只能自己解释。又由于学生无谓的讨论时间占多了，教师的解释很匆忙，没有达到预期的探究目的。

③在教研活动中的认识：在讨论会上，大家共同认为探究性教学过程中“问题的创设”最为重要，要体现层次性、可研究性，符合学生的认知水平和规律。这堂课之所以达不到预期的探究目的，是因为问题的情景过于抽象，离学生的实际认识较远。针对这节课学习的内容，可选用我国近几年典型宏观调控的材料进行对比探究。

观察分析二：调整后的课堂教学效果。

笔者根据开放式课堂教学设计的步骤和方法，对该部分教学设计进行了调整。

【激疑】 教师向学生提供材料方向和参考性问题，要求学生先独立完成一些问题。

材料一：1993年我国改革开放和经济建设在大步前进的同时，出现了乱集资、乱投资、片面追求高速度的现象，通货膨胀率高达两位数。如果继续上升，会给经济发展和社会稳定带来严重的恶果。在这种情况下，国家及时采取一系列宏观调控措施。1996年实现了国民经济的“软着陆”──既保持了经济增长的高速度（1993～1996年国内生产总值平均增长率为11.6%），又有效地控制了通货膨胀（全国商品零售价涨幅1997年上半年回落到1.8%），有效地促使国民经济进入适度快速和协调发展的轨道。

材料二：2000年我国经济增长出现低迷萧条的通货紧缩现象。国家坚持实行积极的财政政策，发行长期国债，投向基础设施等方面的建设。9次银行利率下调，拉动内需，促进消费，清理整顿在用电、买房、购车、通信等方面抑制消费的政策。

材料三：（播放2004年《新闻联播》）2004年，我国又进行人民币存贷利率调整推动宏观调控，发挥稳定物价，抑制房价，促进企业合理投资等作用。国家运用法律、行政手段打击违法投资，如“江苏铁本”事件。

请讨论：

①三则材料的做法目的是什么？

②三则材料有哪些相同点？

③他们分别采取了哪些手段？

④通过上面的讨论，你认为什么样的条件下，社会主义市场经济才能健康、有序地发展？

第二层次拓展点：

⑤经济增长速度是否越快越好？

⑥（2004年）中国人民银行此次对人民币存贷款利率的调整有何意义？(www.xing528.com)

【建组、调查研究】 在自愿基础上，教师按照建组原则，组建学习小组（6人组共6组，8人组共2组，一个班级共分8组），教师根据学生的特点、能力、成绩来指导混合编组，即根据“组内异质，组间同质”的原则，尽量保证每个小组的学生各有所长。

为改善上次组内任务分工不明的情况，这次要求学生根据本组的总任务，与小组同学一起，围绕感兴趣的活动主题，制订详细可行的活动方案，进行具体工作分工，如可参考以下小组活动方案。

活动项目：____

活动任务：____

活动地点：____

活动方式：____

具体安排：____

人员分工：包括采访人、摄影人、问卷调查员、课题写作与汇报人、网络查询报刊摘要人、资料管理打字员、组织协调人等（依具体情况而定）。

【展示交流】（课堂表现简述）在这一阶段，课堂上学生思维十分活跃，发言有实际内容，教学目标达成，其学习过程中学生自己发现知识的形成，获得概念，领会道理。

3.结果与讨论

●学生座谈

为了从学生角度了解开放式课堂教学设计的教学效果，课后针对“上完《国家宏观调控》这节课你有什么感想？”对部分学生进行了主题团体访谈。同样是按照案例一的方式抽取部分学生，对他们的回答内容进行了整理，主要有以下几种观点：

学生观点A：以前对新概念的学习大多都是教师把新的知识点给大家讲解，再做题巩固知识。今天先由我们从生活实际材料中自己发现各个知识点之间的联系，并把它们的内涵总结出来，我们觉得自己理解得更深刻。

学生观点B：能把自己的看法与同学的看法联系起来比较，交换观点，分享看法，我很喜欢这样的上课方式。

学生观点C：我觉得在课堂上越思考，问题越多，这样自己就要不断地动脑筋，不像以前上课老走神。

从他们的体会中普遍反映出，采用这种教学方式效果很好，自己的主动性大了，学习积极性更高了。

●教师评课

同样对事先邀请来的五位同专业听课老师，课后进行访谈，整理起来有以下三种感受。

教师观点A：学生学习新知识更加积极和主动，也较深刻。以前我们对概念教学，更多的是讲解，而没有交流的时间，限制了师生、生生之间的交流。对于学生的想法、观点，无法了解。实施这种开放式课堂教学，不仅实现了教师与学生之间，学生与学生之间的交流，而且我可以“读”到学生的想法，取得了好的教学效果。

教师观点B：在教学实施过程中，设计问题环环相扣，层层展开，实现师生、生生的对话，让学生从自己的角度出发去探究、发现问题，为学生搭建了一个展示自我的平台。学生经过主动参与，自己思考，更加有助于学生理解问题。

教师观点C：利用生活材料学习新知识，对于部分自学能力弱的学生，有一定的难度，在自学阶段教师要做好指导。

●我的反思

从案例二的记录中可以感受到，前后两节课对探究性问题的设计出发点都是一样的，都是想引导学生自主探究学习，但为什么到了实践操作中则会出现迥然不同的效果呢？

（1）开放式的问题情境激活了学生思维

在教学过程中“问题的创设”最为重要，要体现层次性、可研究性，符合学生的认知水平和规律。^[9]第一堂课之所以达不到预期的探究目的，症结就在这里。问题的情景过于抽象，离学生的实际认识较远。第一堂课讨论问题的设计（中国人民银行此次对人民币存贷款利率的调整有何意义），学生只能就《新闻联播》的报道材料中进行表层归纳，而不能展开深入讨论，领会其实际意义，明白国家宏观调控的主要目标（促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡）。其症结就在于设问的内容抽象，学生本身缺乏这一部分的知识储备，即设问点不在学生的知识最近发展区，而且离它很远。而调整后的第二堂课教学设计，能抓住学生的知识最近发展区，先进行选择典型知识铺垫，然后就材料信息体现出的变化设问，引导学生明白其中道理。这样设计探究性问题，能激起学生思维碰撞、交流，能逐层展开探究。经过这样的探讨交流，每位同学都有自己的看法，教师再略加点拨，新知识更容易被学生接受和掌握。

由此，类似本节课内容抽象、离学生的生活实际较远、概念多的课程内容，最好采取信息加工型的探究方式。要求学生搜集、教师提供等方式形成典型的材料，然后设置具有情境性和真实性的探究问题任务，引导学生推理、类比、归纳获得概念、发散思维、进一步理解知识，掌握方法、领悟道理。因为这类知识理性成分较大，决定了学生在学习新知识时，无法将其生活经验和所有知识直接挂钩，其生活经验不可能成为其学习所有知识的直接“挂靠点”。因此，已存在于学生认知结构中、最易提取的知识就自然成了匹配新知识的“原型”和提取新知识的线索。因此，学生自主探究能否良好展开，教学效果的好坏，在很大程度上取决于找到用于匹配新知识的“原型”，和学生真正的“原型”相距多远。可见，按开放式课堂特征创设的问题，使原来抽象的问题找到了相关问题的最佳“挂靠”原型。

（2）开放式的课堂活动促进了学生自主

让每个学生都能积极、主动地参与课堂活动是新课程提倡的新的学习方式之一。老子曾说：“我无为而民自化”。他又说：“道常无为而无不为”。“无为”的实质是“道法自然”，以自然之道治教学。“无为”就是顺教学之理，学生之性；我“无为”而学生“自化”。道家的“无为”思想为现代的教育制度完善提供了更加广阔的空间，这个曾经被批判为唯心主义的学派，却在不知不觉中渗透与影响着我们的精神领域，思想政治课教学也逃避不了。这种渗透在教育领域的“无为”思想，与美国的人本主义心理学家罗杰斯似乎不谋而合。一直倡导“非指导性原则”的罗杰斯曾表达过这样一个理念：没有人能教会任何人任何东西。这就是说在学习过程中，学生要学会任何东西，最终都要通过自己消化，而这不是靠教师完成的。因此教师的作用主要在于指导探究，引发学生思维不断展开。

教师主导作用有暗线和明线两条。暗线是指问题的层次设计，引导学生层层深入。明线是指对学生回答的点评、学习行为方式的指导。第一堂课，在明线的引导上做得还可以，能对学生的回答进行点评、矫正、归纳。但暗线上的主导作用尚未发挥出来，课堂讨论探究上教师只是抛出一个大问题或总任务，而没有设计第二层次的引导问题（这种问题作用在于引入深层或提供预备知识做铺垫）。因此，在学生不能展开深入探讨时，教师也只能就学生的回答匆匆归纳，不能引导学生真正地去探究问题，发现知识的产生过程，领会其内涵。调整后的第二堂课就注意到了这一点，为完成一个学习过程的总任务，先从学生实际出发围绕总任务设计几个小任务，即设计好第一层次问题，引导学生逐步展开探讨，在学生明白这些小问题时，再提出第二层次问题，引发学生进一步思考。由此，充分发挥了教师的主导作用，使学生在探讨过程中“形散而神不散”，步步深入。教师也在指导学生学习的过程中抓住了三导：导思、导议、导评，即引导学生去思考，引导学生去讨论、分析、探索，引导学生对问题解决结果的评价，充分发挥了学生的主动学习和接受知识的能力。

（3）开放式的课堂交流鼓励学生多问

问题意识是创造性、创新能力的基础。创造始于问题，没有问题就没有创造。“科学知识的增长永远始于问题，终于问题——越来越多深化的问题，越来越能启发新问题的问题。”可见，具有较强的问题意识，是科学发现、科学研究的前提，创造性思维的核心。由此对于学生问题意识的培养是教学生命追求，让学生在学习过程中发现问题、提出问题、解决问题，而且更注重激发学生提出问题。而第一堂课教学，还是停留在师“问”生“答”，教学中忽视学生“问”的指导与培养，课堂上一问一答，看似热热闹闹，有问有答，实质学生没能逐层自我追问，从而可能导致学生带着满脑子的问题走进教室，课后没有问题走出教室，甚至以后根本不带问题进教室。正如有些专家所说的“去问题”教育，这种现状对于我们实行素质教育，培养学生各方面能力是极其不利的。而第二堂课教学则以问题引导学生搜集和处理信息，并不断地发现问题，整节课以问题为中心，不断提出问题、感知问题、解决问题，充分发挥学生的主体性，让学生通过自学、探究，主动地获取新知识、掌握新知识，潜意识地引导学生要带着问题进课堂，带着更多的问题走出课堂。正所谓课前多“问”，课后“问”多。

●小结

案例二《国家宏观调控》是在案例一教学设计基础上改进的，是根据第一堂关于这节内容教学情况调整后实施的。从对调整后的整个教学过程的观察，以及学生的课后反应，其他教师的评议，上课教师的反思来看，本节课基本上实现了原来的教学目标，取得了明显的教学效果。这次的调查研究阶段要求学生事先设计一个明确的行动方案，进一步明确了各学生的活动任务，同时也使学生在自主学习能力和学习兴趣上得到了提高。