亚洲金融风暴对日本、韩国等国家的经济产生了严重的影响,但欧美、中国并没有受到太大的冲击。在受到冲击的国家中,传媒产业受金融危机的影响最明显。
(1)日本大力发展文化产业
亚洲金融危机爆发后,日本为摆脱困境积极调整产业结构,将国民经济增长的重点从传统的制造业转向文化产业,把“文化立国”战略落实成具体的方针政策。1997年11月,政府公布振兴经济方案,其中包括“将企业和个人对广播电视等媒体的出资比例最高限额从原来的10%提高到1/3”,[11]放宽了对传媒产业的投入限制。1998年提出“文化振兴基本设想”,把文化的振兴提高到国家最重要课题的位置。2003年又制定了“观光立国战略”。另外,动漫等其他文化产业也借此机会大力发展,民间财团和经济团体开始组织有关数码内容、动漫产业的学术研究。目前,动漫产业已经成为日本的第三大产业,文化产业总规模仅次于美国。
(2)韩国政府扶持电影业
据韩国文化观光部的统计,如表4.2所示韩国的日报,包括专业性报纸至此才恢复到金融危机前的水平,但周刊、月刊等杂志仍然低于前几年的水平。[12]
表4.2 亚洲金融危机对韩国报纸的影响
在本次金融危机中,韩国电影产业是韩国经济增长最强劲的产业。1998年,韩国正式提出“文化立国”方针,调整传统产业结构,将包括传媒产业在内的文化产业作为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业。在金融危机发生前,韩国电影由于投资少、制作粗糙在本国电影市场中占有的份额还不到20%。然而在金融危机之后,韩国电影产业却展现出另一番局面。第一,韩国进行大范围的经济结构调整,改变原有的财阀式结构,使原本控制着电影产业的垄断巨头三星、现代、大宇等大财团纷纷退出电影行业,其垄断局面被打破。第二,政府的大力扶持。为保护本国电影的快速健康发展,韩国政府在施政纲领中明确指出:“我们将通过强制手段,来保证韩国国产电影在上映档期上的配额,并给予专门发行放映国产电影的发行公司和影院以税收上的优惠,这些政策将持续到国产电影的市场占有率达到40%。”为此政府每年拨出巨额经费,重点支持20部国产电影的拍摄,并规定影院每年放映国产电影不得少于126天。[13]
【注释】
[1]陈昕.中国图书出版产业增长方式转变研究[M].广西师范大学出版社,2008年1月第1版.
[2][日]小林一博.出版大崩溃[M].甄西译,上海三联书店,2004.(www.xing528.com)
[3]中国版协组团赴日本进行交流[N].中国版协通讯,2005年第2版.
[4]孙洪军.日本出版产业论[M].中国传媒大学出版社,2009年8月第1版.
[5]同②.
[6][日]出版年鉴[M].出版信息社,2003.
[7]乔治·J.斯蒂格勒.产业组织和政府管制[M].生活·读书·新知三联书店,1993.
[8]蒋昭侠.产业结构问题研究[M].中国经济出版社,2005年1月第1版.
[9]慕刘伟主编.资本运作[M].西南财经大学出版社,2005年5月第1版.
[10]周鸿铎.传媒产业机构模式[M].经济管理出版社,2004.
[11]陈文鸿,朱文晖.东亚经济何处去——97东亚金融风暴的回顾与展望[M].经济管理出版社,1998.
[12]郭镇之.亚洲金融危机后的韩国新闻事业[J].新闻战线,2001(1).
[13]张西明.举足轻重的文化产业[N].学习时报,2004.
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