高中教育管理的实践与探索：为学校科学发展奠基[7]

巍巍澄衷，百又十年，屹立于沪上，美名闻于江畔。当我们驻足回望，百十年的沧桑、百十年的文化、百十年的优良传统、百十年的教育成就，不由不使我们顿生高山仰止之情。然而当前，澄衷的发展正面临着前所未有的巨大挑战。这份挑战既来自新时期国家面对人才战略需求而赋予基础教育的重大改革使命，也来自学校对于自身如何发展的艰深拷问。那就是我们如何更好地利用传统和现有的优势，以育人为根本，以教育改革为契机，以特色打造为目标，以文化立校、文化立人为途径，力争一步一个台阶，从而实现破茧而出，真正走上科学发展的良性循环之路？

面对挑战，作为现时的澄衷人，我们在对其辉煌璀璨的历史羡慕称颂甚至顶礼膜拜的同时，惟以更坚定之意志、更振奋之精神、更严谨之风气、更勤勉之态度，时时惕厉自省，人人扬鞭奋蹄，事事和衷共济，处处与时俱进。只有这样，才能使学校教育有所发展提高，才能使莘莘学子学业有成，才能使澄衷重铸昔日辉煌之愿景得以实现。

但愿景的实现，绝非坐而论道所能企及，科学的发展必须有一套行之有效的模式加以管理，这样才能保证方向的不偏离和过程的有效。这一点从澄衷的百年发展的历史轨迹可见一斑，除了社会动荡所造成的非人力可控制的时期外，学校的管理始终有序而有效。这也是澄衷赖以生存至今，并能始终秉持办学目标，始终贯彻和落实教育目标，始终得以良性发展的重要保障之一。从学校首任代总理（即代理校长）蔡元培先生起，历任的二十余位校长无不将规范和促进学校管理作为学校举足轻重的头等大事来抓。百十年来，作为一所从事基础教育的学校，澄衷管理的有序性和有效性有目共睹，亦有口皆碑。

时至今日，教育的形势较之前又发生了很大的变化。这种变化，用翻天覆地来形容也不为过。国家对基础教育提出的要求，人民群众对优质教育的需求，社会发展对未来人才的渴求，都促使我们对学校的科学发展和科学管理有了进一步的思考和探索。在对学校的管理现状和已有的各项制度、职责和条例等进行系统梳理的基础上，我们仔细认真听取了学校各个职能部门意见，听取了方方面面的意见和建议，经过全体澄衷人历时半年的充分酝酿和讨论，经学校第十二届五次教代会审议通过，我们郑重出台了《上海市澄衷高级中学管理手册》，作为新时期学校实行依法洽校，自主管理的主要依据和准则。(www.xing528.com)

《上海市澄衷高级中学管理手册》共分为六大部分。第一部分是国家教育法规文件，包括《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国未成年人保护法》，是学校办学和发展的法律依据；第二部分是学校章程，是学校依法规范办学的组织规程和原则；第三部分是学校管理规范，是学校依法办学所要达到的要求和标准；第四部分是教职员工管理，其中包括管理制度、岗位职责和各项管理条例，是学校教职员工开展工作的规程和行动准则、工作操作的程序和依据以及具体职务所承担的责任；第五部分是学生管理，包括《中学生守则》《中学生日常行为规范》以及学生管理制度、管理条例等，是学生开展学习活动的规程和行为准则以及学校对学生进行系统管理的主要依据；第六部分是其他文件，主要包括《叶氏奖教金、奖学金、助学金章程》《上海市澄衷高级中学校友会“关爱母校基金”章程》《上海市澄衷高级中学叶吉谋奖学金章程》《朱一鸣奖学、助学金章程》等，是部分社会力量支持办学的方式和操作规程。这六大部分构成了学校完整的管理体系，它是一个有机的整体。

我们认为，学校管理就是为了实现办学目标而进行的决策、计划、组织、指导、实施、控制的过程。管理的核心是人，管理的本质究其实也是人的协调。学校管理的目的就是能出效率和效益，能有效地实施教育过程，培养出国家和社会所需要的人。学校管理的真谛就是聚合学校的各类资源，包括人、财、物、时、空、事，充分运用管理的功能，以最优的投入去获得最佳的回报，从而来实现学校的既定办学目标。这也就是我们出台这部《上海市澄衷高级中学管理手册》最主要的目的。我们希望通过从酝酿到讨论，从制定到实施管理手册的这一过程，让每一个澄衷人都能有章可循，都能充分调动和发挥自己的积极性，各自尽到自己的职责，互相更默契地合作，进而更有效地提高工作效率，为办学目标的实现和学校最终走向科学发展奠基。

我们清楚地认识到，以文化立校和文化立人，是澄衷这所学校历经百年而不倒的根本原因，也是澄衷走向科学发展再铸辉煌的必由之路。从这层意义上来说，《上海市澄衷高级中学管理手册》的出台，较之过去，体现了我们的办学在不断进步，特别是在制度文化领域作出了一点有益的探索和尝试。这既体现了我们对澄衷既有的优良办学传统的尊重和继承，也体现了我们对澄衷办学管理文化如何进一步发展和优化的思考与探索。但我们同样清醒地认识到，今天所迈出的，也还只是万里长征的第一步。即使在这本新出台的手册中，也还有许多不够完善的地方。但我们坚信，只要我们坚持以文化立校和文化立人为办学根本，坚持探索和发展，我们的制度会更加丰富和完善，学校的管理会更加科学和有效，澄衷的明天一定会走向辉煌。