峡城乡：洮河流经4村，中药材种植带总面积4833亩

【概况】峡城乡位于渭源西南部，距县城69公里，东南连卓尼县，西北接临洮县，西南与临潭、康乐隔河遥望。地形呈南北狭长、东西较窄走向。多以高山丘陵、草原草甸为主，河谷平地为辅。北连海甸峡、南近九甸峡、西临冶木峡、东贯磨沟峡，峡城因“四峡环城”而得名，总面积约72平方公里。魏晋南北朝时便有城郭雏形和各民族文化交流，约有1600年悠久历史，是西北通向巴蜀等地茶马古道、丝绸之路的必经之地，现峡城卫生院为原北城古遗址，南城根现还留一些残垣断壁。当地发掘出人类早期活动的瓦窑遗址、三国古战场和姜维脱甲遗址（现脱甲山）、有刘基造访过的康家村灵芝口山，历史悠久的磨沟峡石刻和20 世纪60 年代初的引洮渠残痕。峡城常年气候温暖湿润、无霜期长、日照充足。境内河流纵横，水力充沛，水域面积约4300亩。洮河横贯全境16 公里，流经4 个村（峡城、祁家寨、门楼寺、秋池湾）。境内洮河上建有大型电站4座（莲麓、峡城、吉利、海甸峡）；磨沟河穿境9.3公里，流经3个村（脱甲山、杨庄、峡城），河上建有小型梯级电站2 座，所发电全部并入大电网。有草场、森林、草甸和藤条、阔叶、针阔混交林等丰富的草场、森林资源。现有林地面积4.18 万亩，人均1.81 亩左右。境内盛产鲜蕨菜、卧龙头、苜蓿等山野菜和重楼、猪苓、金银花、淫羊藿、野柴胡、藏红花、野黄芩等多种野生中药材。动物种类繁多，有洮河鱼、金鳟、虹鳟、中华鲟、冶木鱼、石花鱼、双唇嘴鱼和七彩鲑等类别。有梅花鹿、蕨麻猪、娃娃鱼（大鲵）、野牦牛，野山鸡、乌鸡、珍珠鸡和各种鸟类。境内有“船崖巨舫”、百年古树、海甸漂流、洮河古渡、“石人东望”、锁链之桥、九甸盛景、磨沟幽谷。毗邻冶力雄关、白石积雪、莲花奇峰和南屏林海涛、茫茫天窗山等旖旎俊秀的自然景色。铺满河床的各种形状各异、色彩斑驳、钟灵毓秀，自然天成的洮河石子。峡城原生态资源丰富，距冶力关镇（国家4A 级森林公园）—莲花山森林公园—甘南大草原景区（桑科草原）—玉井秀峰湿地公园旅游经济圈1 小时左右车程。洮河有悠久的洮岷、河湟花儿、各种庙会山场、多样刺绣纸剪、灵巧的手编山货、洮河奇石加工等多样民间文化和独具风格的特色小吃。全乡有杨庄、脱甲山、大林、峡城、康家、祁家寨、门楼寺、秋池湾等8 个自然行政村，共46 个村民小组，2249户9127 人（其中农业人口8716 人，非农业人口386 人）。乡属机关有信用社、电管站、水务站、造林站、邮政所、派出所、兽医站、卫生院、峡城中学、峡城学区、中心小学等11个单位。有党支部11 个，其中村支部8 个，机关支部1 个，社会组织机构党支部2 个。党员共计422 名。群团组织有妇联、工会、团委。乡政府下辖司法所、食药所、执法所、农路所、民政站、扶贫站、党建办、计生办、综治办等部门。注册各类中药材种植、苗木繁育、特色水产养殖业农民专业合作社、扶贫协会等28个。

【经济综述】全乡耕地面积为15425亩，山地占80%以上，土地确权后总数26595 亩，人均3.07 亩。主要作物有小麦类、豆类、油料类，马铃薯、玉米、荞麦、燕麦、中药材等作物。2019年中药材达7302 亩（其中柴胡2863 亩、党参1318 亩、黄芪1750.5 亩、当归1053.6 亩，其他中药材316.9 亩），小麦5580 亩、豆类3089 亩、马铃薯5584.5 亩、油料2477.6 亩，玉米1153.5 亩；劳务产业是当地群众收入的主要支柱，占到收入的60%以上。脱甲山、大林、杨庄、康家4 个村形成了以黄芪、党参、柴胡为主的中药材种植带，面积约4833亩左右；在祁家寨、峡城、门楼寺、秋池湾4 个村形成了以柴胡、黄芪、黄芪等为主的中药材种植；今年在洮河沿岸的峡城、祁家寨、门楼寺、秋池湾等4 村，推广栽植金丝皇菊129.57 多亩，预计受益群众398 户。养殖以养羊、养牛为主，主要集中在杨庄、大林、康家、脱甲山、秋池湾等5 个村。肉牛饲养量达到597多头，肉羊饲养量达到2015多只；在洮河沿岸峡城、祁家寨、门楼寺、秋池湾4 村网箱养鱼业逐渐兴起，养殖水域面积达到了104.5 亩以上。各种鱼类存栏量达到了97.8 万尾，估算年利润可实现400 多万元。网箱养鱼产业链中收益的群众达到了76多户，养殖业收入约占到45%左右；秋池湾、祁家寨、门楼寺、峡城村引进金丝皇菊示范种植达129.57 多亩；脱甲山村种植油用牡丹、藜麦种植138.8 亩；杨庄村林区新建成露天网格养殖场1 个，占地面积约50 亩，投放野鸡苗500余只。

【救灾重建】改造农村C、D 级危房1137 户，投入资金达1423.93 万元。全乡农民居住环境极大得到改善，各村设有垃圾处理点和环保型垃圾箱，有公益性村社保洁员，定时清理分选和处理。通过易地搬迁，插花安置，危房改建等方式，使困难群众居住条件，生产条件，生活状况显著提高。

【城乡建设】建成了广场舞台、新农村和绿化靓化、环保车辆、塑胶球场、景区建设等基础配套设施大为改观。各村都建成了宽敞明亮的村级办公场所。并配备了电脑、打印机配置、接通了宽带网络、办公桌椅等设备一应俱全。沈峡（会川沈家滩路口至峡城段正在铺油造面改造阶段）、峡海（峡城至海甸峡）公路横贯全境。通过洮河大桥（峡城村磊滩大桥）与临夏、甘南两州互联互通，融为一体。乡村社巷道硬化基本完成，达到%96 以上。民居住宅条件、住宅环境在不断改善。全乡8 个村46 个社已经实现了自来水全覆盖，自来水入社率达到了100%、入户率达到了92%以上，安全饮水比例达到了100%；全乡46个社全面接通了了农村电网，全覆盖式动力电改造全面完成；全乡8 个村通村硬化路实现了全覆盖；46 个社有9 个社通了硬化路，自然村道路硬化率达到了81%。全乡8 个村实现了宽带网络全覆盖，电视节目综合覆盖率达到100%，移动4G、电信4G 手机信号实现了全覆盖。通过造林绿化、“四旁”绿化、美丽乡村建设、环境卫生专项治理等措施，提高广大群众环保意识，力争打造一个宜居宜游的洮河岸边依山傍水的小城镇。(www.xing528.com)

【社会事业】教育事业：小学5所，中心小学1 所。在校学生达539 人，教师64 人；有中学1所，在校学生214 人，教师24 人；幼儿园4 所，其中峡城幼儿园、脱甲山幼儿、门楼寺幼儿园为公办，杨庄幼儿园为民办；入园学生216 人，设学前班5个，学生81名；峡城中学占地面积约17亩11790 平方米，教师24 人（其中支教老师3人），男教师11 人、女教师13 人；有7～9 年级6个班214 名学生。教学大楼、寄宿生宿舍楼、教师宿舍楼、实验楼各一栋、学生餐厅一座。校园操场、浴室、围墙、厕所、门卫室、校门等配套设施2018年底全部竣工。全乡没有辍学的义务教育阶段学生，义务教育巩固率100%，适龄儿童入园率100%。医疗事业：有卫生院1个，职工18人，其中职业医师6 人；综合门诊大楼三层1 栋，住院部和职工宿舍楼各1 栋。村级建成卫生室8个，配备各类医疗器械、医用药品和8 名医务人员，承担起全乡的医疗卫生、疾病预防和健康扶贫工作。新建3 个村级舞台，硬化6 个村文化广场，全乡8 个村实现了村村有文化广场，有文艺舞台，有村阅览室、书柜图书架、文艺演出类的各样器材用品。

【民生事业】全乡养老保险应参保4684 人，已参保3886 人，参保率82.96%，1346 人正在享受待遇金。医疗保险参保率达到98.36%，其中建档立卡户达100%。全乡特困供养人员、残疾人事业、复退役人员建档动态管理、城乡最低生活保障管理、经济困难老年人、儿童关爱事业、老龄工作、困境儿童等各项工作有保障有序地开展。有五保户67 户69 人，城镇低保户4 户8 人，农村低保户428 户1349 人，二代持证残疾者253人，经济困难老人有64人，建档立卡户285户贫困户享受最低生活保障。全部进行动态化管理，达到应进尽进，应退尽退。

【脱贫攻坚】全乡现有建档立卡贫困村4 个（脱甲山、康家、大林、秋池湾），其中市级深度贫困村2个（康家、大林），有非建档立卡贫困村4个（峡城、杨庄、祁家寨、门楼寺），其中深度贫困村3个（杨庄、祁家寨、门楼寺）。现有未脱贫户225 户695 人，贫困发生率8.02%。市级帮扶单位1 个，市财政局帮扶秋池湾、脱甲山、康家3 个村；县直帮扶单位3 个，分别为县环保局、县综合执法局、县计生服务中心帮扶联系5个村；市级联系领导3 名，联系秋池湾、脱甲山两村，县级联系领导4 名，联系其余6 个村。市级帮扶干部36 名，联系贫困户76 户，县级帮扶干部52名联系贫困户208 户，乡镇帮扶干部64 名联系贫困户389 户。2013 年建档立卡贫困户673 户2669人，贫困发生率30.75%，2014 年脱贫102 户461人，2015 年脱贫69 户330 人，2016 年脱贫26 户119 人，2017 年脱贫106 户499 人。2018 年脱贫145 户571 人。教育扶贫：教育普惠、特惠制政策全面落实，新增“两后生”培训实现全覆盖，落实“两后生”补贴14 人次，“雨露计划”14人。健康扶贫：8 个村建成卫生室全面建成，医疗保险参保率全乡达到了98%，建档立卡户100%，673户贫困户2669个患病人口录入健康扶贫系统，并全部享受了医疗救助政策。社会保障扶贫：养老保险续保率达到82.96%，1346人领取养老保险金。兜底脱贫51 户84 人。劳务扶贫：劳务收入占到全乡人均纯收入的60%以上。各类培训总816 人。通过各种渠道共输出劳动力1611人，其中贫困户劳动力481 人，实现劳务收入3640万元。抢抓新疆建设兵团转移就业安置和福建晋安区东西部协作劳务输转发展机遇，迁户、分流来增加收入。金融扶贫：累计发放精准扶贫贷款361 户1805 万元，带动分红120 户。建成互助增信8 个，投入保证金280 万元，发放互助增信贷款95 户470 万元。电商扶贫：电商累计达到了23 家，在峡城街道建成电商物流服务点1 个，招募电商合伙人8 个。生态扶贫：聘用建档立卡贫困户48 人担任生态护林员，年收入可达到4500～7000 元以上。公益扶贫：通过设置村级卫生清理环保等公益性岗位，让建档立卡贫困户参加公益活动致富脱贫。“一户一策”帮扶计划的制定工作做到“四个衔接”，即户上的情况衔接、大数据平台衔接、脱贫攻坚方案衔接、本乡产业培育衔接；靠实“四个责任”，即帮扶干部、村社干部、驻村工作队、乡扶贫站干部的责任；通过驻村工作队员入户谈心走访，来制定切合农户实际的帮扶计划与帮扶措施。