新寨镇取得多项成果：黎家湾街道和姚集街道改造工程完成

【概况】新寨镇位于渭源县北部，距县城35公里，朱韩公路从中穿过，南临清源镇，西临庆坪乡、临洮县窑店镇，北接秦祁乡，全镇总面积160平方公里，平均海拔2400米，无霜期130天，年平均气温4 ℃，年均降水量470 毫米；地势西北高，东南底，全镇辖19 个行政村110 个村民小组，4885 户21189 人，耕地总面积66466 亩。主要农作物有白条党参、马铃薯、小麦、胡麻、蚕豆等。建档立卡贫困村4 个、非建档立卡贫困村15个。

【经济管理与监督】积极培育壮大种植、畜草、劳务等传统优势产业，积极探索发展电商、光伏等新兴产业。完成中药材种植4.2 万亩，标准化种植2 万亩，建成涉及朱韩路沿线11 个行政村面积2 万亩的种植示范片带1 个。完成马铃薯种植1.65 万亩；建成千亩旱作农业种植示范基地1 个（主要涉及寺坪、闫家沟、中寨3 个村），完成玉米种植8800亩。青贮秸秆、高粱种植面积达到500 亩，多年生牧草0.5 万亩，全株玉米1 万亩，完成廖家寨村畜草种植100 亩。完成续扩建养殖企业5 个，圈舍改建600 间，新增规模养羊示范户35 户，完成家庭适度规模养羊示范户100户，青贮饲料1.87 万吨，氨化0.26 万吨。全镇基础母牛存栏量2400 头，基础母羊存栏量29000只；完成黄牛冻配改良359 头。林业生态建设：完成镇级面山绿化500 亩，栽植云杉3 万株、落叶松8 万株，完成19 个村各100 亩的造林绿化任务；完成12公里镇村道路绿化美化任务，共栽植新疆杨1600 株、云杉10000 株、速生柳2000 株；对历年道路绿化进行了补植补栽。加强封山禁牧和森林防火工作。开展以“重承诺、遵合约、讲信誉、守规则、立诚信、塑形象”为主要内容的金融知识宣传活动。现有村级公路34 条97 公里，对列入养护的15 条农村公路拉砂备料1537 方，农村公路管理养护率达100%。

【城乡建设与环境保护】储备项目2个，总投资2400万元，新寨镇黎家湾街道拓宽改造工程和姚集街道拓宽改造工程。争取项目10个，总投资1.88 亿元。其中：资金到位项目3 个，国家投资2903 万元。基础设施建设方面3 个，总投资1493.92万元；项目建设4个，2014年易地扶贫搬迁项目南、北大路安置区住宅工程全部完成主体建设，已通过县级初验，户上正在接电，其余单项已完工；姚集安置区全面完成建设任务；三个安置区共完成投资5981.02 万元。2014 年易地搬迁基础设施配套项目（道路工程）已全部完工，完成投资883.08 万元。2017 年第一批行政村道路建设项目已全部完工，第二批自然村通硬化路工程全部完成沙砾垫层的铺设，2018年自然村通硬化路工程正在进行路基建设，完成投资5318.14万元。新寨镇光伏扶贫农光互补项目光伏电站已经全面并网发电，完成投资1188万元。成立城乡环境卫生综合整治工作组，确定垃圾清运员和环境卫生保洁员，实现了全镇环境卫生日常保洁常态化。通过政府采购，公开招标的形式，由渭源县清爽保洁服务有限公司负责镇区环境卫生日常保洁清扫及各村的垃圾收集清运工作。开展节能宣传和培训工作，组织推广沼气、太阳能、节能灯等节能产品、技术，提高新型能源利用率。

【社会事业】依法行政工作，建立了法律知识学习培训长效机制，集中学习5 次，抽查测试1 次，执法案卷评查1 次，依法行政检查10 次，集中宣传活动2 次，依法行政讲座2 期，建立健全政府信息公开监督和保障机制。信访工作，落实了矛盾纠纷月排查和领导干部接访下访制度，积极推进依法逐级走访，开展越级缠访闹访治理，建立健全信访绩效问责制度，规范信访案件办理程序，积极办理上级转交办重点信访案件。安全生产工作，组织开展“安全生产月”活动，以学校、餐饮娱乐等人员密集场所、建筑工程和加油站等为重点，开展安全生产常态化督查检查。进一步完善了各类应急预案，储备了应急救援物资并进行了安全生产应急救援演练，切实做好了应对各种突发事件的应急准备工作。加强道路交通安全宣传教育，印发《致全镇广大驾驶员的一封信》，制定了《消防工作实施方案》，成立了镇兼职义务消防队和19个村义务消防分队，做到消防队伍全覆盖，与各村各单位签订了消防责任书，定期不定期对各村各单位开展消防隐患排查。国土资源管理工作，落实最严格的耕地保护制度和占补平衡，耕地保有量达到10.86 万亩，基本农田保护面积8.39 万亩；与各村签订了基本农田保护责任书，建立了基本农田动态巡查台账；积极开展地质灾害防治工作，完善应急预案和防治方案，健全防治网络体系。产品质量监管工作，强化产品质量法律法规宣传，加强危房改建等工程质量监督检查，开展专项治理，确保产品质量安全，开展农产品、食品、餐饮消费、猪肉质量、工程质量专项治理。公共文化工程，开展文化活动4 场（次），加强农家书屋图书管理，做到“六防”，层层落实责任。抓好师德建设、安全教育和行风建设，开展德育活动10场（次），不断丰富校园生活。(www.xing528.com)

【社会民生】惠农资金落实方面，采取“财政—银行—个人”的社会化发放模式，发放耕地地力保护补贴21.6 万元、残疾人专职委员补贴2.2 万元、残疾人两项补贴5.9 万元、妇女编织培训人员补助1900 万元、实用技术培训误工补助3.77 万元、短期误工拾花工补贴5900 元。 劳动和社会保障方面，累计输出劳动力3560 人，其中组织输出113 人，完成新疆劳动力转移就业安置21 户72 人，赴福州晋安区务工41 人。全镇养老保险参保缴费7063 人，续保率91.86%。为837户3037 人发放农村低保金510.27 万元，为13 户20 人发放城镇低保金8.99 万元，为160 户169 人发放农村五保金88.5 万元，受理电子民生平台工单245件，按时办结245件，按时办结率100%。

【脱贫攻坚】一是年内减贫任务全面完成。2018 年，认真贯彻中央和省市县各项扶贫政策，认真制定“一户一策”精准扶贫计划，全面落实到户到人各项措施，充分发挥贫困户自主脱贫作用，脱贫275 户1145 人，剩余贫困人口627 户2453人，贫困发生率预计降至11.92%。廖家寨村率先实现整村脱贫，并顺利通过市级验收。二是重点脱贫任务高效落实。全面解决全镇41户贫困户饮水安全问题，确保贫困村及建档立卡贫困户饮水安全率达到100%，全镇贫困村自来水入户率稳定达到96%以上；高标准完成全镇25 条73.972 公里村组道路硬化建设任务；完成208 户2018年易地扶贫搬迁插花安置住房及配套设施建设任务和101 户C 级危房提升改造工作任务。投资433.802 万元为黎家湾中学新建教学及辅助用房1600 平方米，硬化操场3200 平方米，硬化校园3046 平方米，修建围墙198 米，全面改善教学条件，使初中升学率位居全县前列。种植业方面，采用“公司+基地+农户”的农村“三变”改革模式，在大坪村建成中药材产业扶贫项目党参基地1000亩，带动4个贫困村60户贫困户户均增收1000 元以上，推动全镇中药材产业向市场化、集约化、专业化方向发展。在三合村试种100 亩左右红花，带动70户以上建档立卡贫困户亩均增收2000 元。养殖业方面，新建规模养殖场1 个（剪子岔村）、家庭养殖场10个，培育养殖专业村1 个，引进良种牛50 头、良种羊250 只、良种猪100 头，建设畜禽集贸市场1 个，发展家庭适度规模牧草种植户30 户，安排残疾人养殖项目户22 户。光伏产业方面，完成光伏电站并网发电，第一笔光伏扶贫分红资金110 万元已经全部兑付到村到户。劳务产业方面，实现年度新增“两后生”培训全覆盖，完成各类农村劳动力培训922人以上，就业技能培训403 人以上，实用技术培训379 人以上的工作任务；完成34 人以上的“晋渭”劳务输转工作任务。完成新疆建设兵团职工招录，解决赴疆搬迁户初期生产生活困难，确保稳定搬迁实现脱贫。电商产业方面，完成12个村级电商服务点建设任务，基本实现“三有一能”目标；通过购买培训、委托培训等多种方式，开展基础普及性培训和业务能力提升培训，实现村村有电商人才。加大扶贫项目到户到人力度，公益性岗位121户121人（户均增收6000元）、生态护林员54户54人（户均增收7000元）、易地搬迁208 户936 人（进城安置158 户711 人、插花安置50户225人）、村级光伏带动收益316户（户均增收3000 元）、残疾人养牛户22 户（户均落实扶贫资金10000 元）、中蜂养殖30 户（户均落实扶贫资金5000 元）、中药材带动分红60 户（户均增收1000 元）、马铃薯带动分红68 户（户均增收1000元）、养殖业到户363 户（其中扶持养牛户284户、养羊户79 户，户均落实扶贫资金13000 元左右）、金鸡带动分红557 户（2019 年预计户均可增收2000 元）、中药材到户奖补735 户（共计落实奖补资金103.5 万元）、马铃薯到户奖补284 户（共计落实奖补资金15.96 万元）、推广遮阳网抗旱、膜侧栽植等新技术奖补65户（共计落实奖补资金5.89万元）。