路园镇概况、基础设施建设、产业发展介绍

【概况】路园镇位于县城东部，渭河和316国道穿境而过，东西长16 公里，南北宽11 公里，总面积约79 平方公里，境内居住着回汉两个民族；全镇有12 个村民委员会91 个村民小组，总人口20177 人，人口密度为264 人／平方公里；耕地面积46442 亩，其中水浇地28188 亩，镇政府驻双轮磨村，距县城10余公里。境内平均海拔2150 米，年平均气温6 ℃，年平均降水量543.7毫米；有事业单位9 个，行业协会15 个，中小学校15所，教职工246人，学生3633人，有乡镇企业和私营企业52 家；2018 年全镇工农业总产值1.2亿元，财政收入103.3万元。路园有历史悠久的文化，境内有新石器时代的仰韶文化和齐家文化的上坪、寺坪和马家窑文化的王家咀等遗址及斜坡汉墓群。

【基础设施建设】通信设施先进，程控电话、有线电视直接与县城联网；投资200 多万元覆盖路园、清源、锹峪、莲峰、蒲川以及陇西县首阳镇等地的无线移动通讯塔已在上坪建成。各项社会服务管理机构基本健全。全镇12 个行政村4815 户农户中已完成4677 户自来水入户，自来水入户率96.9%，饮水安全比重达100%；农村电网改造已全面完成，通电率100%；完成道路硬化42.5公里，全镇12个村通村道路全部实现了水泥硬化；共实施农村D 级危房改造83户，已完成83户。通过实施易地扶贫搬迁工程，落实安置贫困户121户；全镇移动通讯3G、4G网络实现了全覆盖，宽带覆盖率达到了100%。

【产业发展】草莓产业：东湾村依托“合作社+农户+基地+市场”的种植模式，立足区位优势，按照“企业培育、合作社引导、群众自愿、打造高效精品”的原则，由7 户（其中贫困户3户）农民组成了“渭源县富民草莓种植农民专业合作社”，现种植80座大棚50亩，建成40立方米草莓贮藏库1 座，种植生产过程监控一套。草莓种植基地先后在渭源电视台、定西电视台、新华社每日甘肃等媒体宣传报道。蔬菜产业：在大路村、三河口村已建成蔬菜贮藏气调库2 座，贮藏能力达到1.3 万吨，招商引资计划建成蔬菜贮藏气调库30 座，贮藏能力达到3 万吨，总贮藏能力预计达到5 万吨。引进兰州鑫大地春农产品包装有限公司与渭源县通达蔬菜种植农民专业合作社参与高原夏菜基地的管理服务、技术指导及蔬菜销售。合作社带动16户贫困户入股分红。中药材产业：主要以黄芪和党参两大品种为主，发展育苗和商品中药材，正向自繁、自育、自栽、精深加工，并向GAP 无公害方向发展。中部川沿三河口、胜利、双轮磨、锹甲铺、大路五村为片带，形成以黄芪为主的区域特色品牌产品，建成了万亩黄芪GAP 种植基地；北部王家山、峪岭、东湾三村和西部的潘家岔、陆家湾、盛家坪三村形成以党参为主的特色区域品牌产品。畜草产业：主要以三河口、胜利村为主的肉牛生产基地和肉羊生产基地，以大路村为主的蛋鸡生产基地，以锹甲铺、潘家岔、陆家湾、王家山、峪岭、东湾等村发展家庭分散养殖为主，培养养殖专业村，使畜禽结构和产业布局得到了合理调整。劳务产业：完成贫困家庭劳动力培训1581人次，完成劳务输转4445人次，其中组织输转赴福州市季节性务工人员37 人次（建档立卡贫困劳动力17 人次），新疆阿拉尔市十四团转移就业安置3 户11人（建档立卡户1 户4 人、低保户2 户7 人），主要从事钢筋工、瓦工、砌筑工等，人均月收入2800-3000元之间。

【作风建设】以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，深化“两学一做”学习教育活动成果，加强了干部作风建设，提高了政府工作效能，完善了便民服务大厅和村级便民服务点服务机制，深化机关效能建设和干部职工绩效考核机制。认真办理人大代表建议意见，积极推进惩治和预防腐败体系建设，落实全面从严治党“一岗双责”制，严格执行中央“八项规定”和省市县有关规定，以政府采购、项目建设、工程招投标等领域为重点，健全监督管理制度，严肃财经纪律，严格执行财政预算制度，“三公”经费支出同比下降0.96%。扎实开展机关和基层站所政风行风民主评议活动，机关作风进一步改善，干部工作服务水平有了大幅度提升。

【项目建设】新建续建项目35 个，总投资1.85 亿元；储备镇区道路建设项目、东湾村特色小镇建设项目等7项，概算总投资1.2亿元。引进企业3家，签约资金2.1亿元；完成固定资产投资1.01亿元。

【安全生产】严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，推动企业落实安全生产主体责任，全面加强安全隐患排查治理，构建了纵向到底、横向到边、齐抓共管、覆盖全镇的安全生产监管网络，建立安监微信平台12个，纳入群众、驾驶员1860 人，开展安全隐患大检查24 次，排查消除安全隐患点121 处，整治砂厂9家关停8 家。镇交管站、村交管室开展常态化交通劝导工作，设立道路安全劝导站12个，设置安全警示牌24处，开展集中劝导24次，劝返305余人次，开展联合监督执法16场，开展了五小车辆摸底工作，全镇五小车辆保有量10354 辆，先后发放道路交通安全宣传材料1 万余份，签订交通安全承诺书3 万多份，签订无牌无证农用车禁止违法载人保证书1 万余份，建立了底数明晰、责任明确的交通安全管控体系。引导全镇宗教场所全部安装了消防和监控设备，建立健全消防组织机构24个，全镇未发生道路交通和消防方面的重大事故。(www.xing528.com)

【食品药品监管】加大对食品药品的专项检查力度，落实了食品安全村级“一专三员”职责，聘任村级协管员12 名、社级信息员91 名，镇村联络员12名，修订完善了《路园镇食品药品突发事故应急预案》等制度，建立了农村自办宴席报备制度，健全了食品药品经营户监管台账，先后报备自办宴席220 场，开展食品安全知识专项培训8 场次，培训人员560 多人，办理食品经营许可证135 户，查处违法案件13 起，开展定期专项检查10次，全镇未发生食品安全事故。

【社会事业】全面贯彻落实教育优先发展战略，有效巩固“两基”成果，农村学龄儿童入学率达到100%，适龄幼儿入园率达到92%以上。全面落实“两免一补”，强化师德师风建设和学生管理，形成了完善的管理体系，实行了镇党委、政府副科级以上领导干部和包村干部联系学校制度。农村合作医疗制度逐步规范完善，全镇新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上。强化基本医疗服务，积极推进健康促进模式改革，全民健康水平不断提升。重视乡村文化建设，积极改善文化基础设施条件，先后建成双轮磨村、三河口村、锹家铺村等文化广场5 处，活动器材全部配备到位，新建锹甲铺村、大路村、盛家坪村级活动场所3 处。农家书屋、村卫生室达到全覆盖，符合政策生育率为98%，人口自然增长率为9.5‰，计划生育技术服务率100%。认真落实《社会救助工作暂行办法》，城乡低保农村五保落实动态管理，先后完成了2 次城乡低保、五保提标及清查清理、有效期管理制度落实工作，全面落实“保主保重、公平公正、动态管理、应保尽保、应退尽退”的原则，全镇低保对象达到1400户4582人，五保对象58户60人。

【综治维稳】深入开展“平安路园”和创建“社会管理基层基础建设”活动，加强了“一站一队两室三会”建设，建成调委会13个、警务室13 个，确定网格管理员91 名，成立交警中队1个、治安巡逻队14支。全镇未发生命案和重大群体性案件。制定下发了禁毒工作实施方案，组织动员50%以上手机持有人关注了禁毒微信二维码，印发《不涉毒承诺保证书》和《致全县人民的一封信》等宣传资料1 万份，做到了禁毒知识宣传全覆盖，并对9 名在册吸毒人员进行了风险评估登记，对4 名社区戒毒人员和3 名社区康复人员建立了分类档案，加强了日常管理，巩固了无毒乡镇创建成果。落实了矛盾纠纷月排查制度，做到信访和电子民生反映问题调查处理答复及时得当。城乡居民养老保险、村干部养老保险参保率近年来均达到96%以上。进一步提高了群众的生活水平和“幸福”指数。

【小城镇建设】委托西安建筑科技大学建筑设计研究院，对产业发展、镇域镇村体系、镇域旅游发展和镇区总体布局等内容进行了详细规划，结合“两违”整治工作，建立了镇综合执法人员包段包户责任制，全面开展了镇区违章建筑及违法占地的查处，加大了环境卫生的整治力度，为全镇人民营造了一个干净、整齐、舒适的生活环境。