【概况】2018 年以来,中共渭源县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃时重要讲话和“八个着力”重要指示精神,紧紧围绕中央和省、市委各项决策部署,以脱贫攻坚和全面小康建设为统揽,大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风,不忘初心、牢记使命,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全力打造西部生态文化旅游名县、中国马铃薯良种第一县和全国知名的中医药产业基地,全县经济社会持续平稳较好发展。
【脱贫攻坚】年内减少贫困村31 个、贫困人口2.25 万人,贫困发生率降至8.97%。一是健全工作机制,落实脱贫攻坚主体责任。县委常委会、县委中心组及时传达学习中央和省市关于精准扶贫精准脱贫工作的最新部署要求,按照习近平总书记和党中央提出的“中央统筹、省负总责、市县落实”和“五级书记”抓扶贫的总体要求,建立健全了组织领导、责任分工、考评奖罚等制度,构筑了横向到边、纵向到底的脱贫攻坚责任体系。建立一线指挥督战工作机制,成立了县乡脱贫攻坚领导小组(前线指挥部),严格落实县委书记周调度和县乡村“三级书记”遍访贫困对象制度,明确了全县党政主要领导和各部门主要负责同志脱贫攻坚第一责任人职责。建立各级协调联动工作机制,组建25 个专责推进小组,实行季度领导小组会议和小组定期会议推进制度,制定了承担“五个一批”及危房改造、安全饮水等重点任务部门责任清单。健全党建促扶贫机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、村班子带头引领作用、农村党员先锋模范作用,选拔285 名产业大户或致富能人担任村党支部书记、村(居)委会主任,选派74 名大学生村干部和162 名机关党员到村担任第一书记、副书记,整顿软弱涣散村级党组织34个,促进党的建设与脱贫攻坚深度融合。组建了省直单位挂职干部临时党支部,着力强化对省直单位驻村帮扶工作队长、第一书记的管理和督促职能,打牢全县驻村帮扶工作的组织基础。建立督查考核倒逼推进工作机制,制定《渭源县脱贫攻坚责任制实施细则》《渭源县脱贫攻坚业绩考核评价意见》《渭源县督查巡察工作实施方案》,建立了周督查周通报月评比制度,共下发《每周快报》20期,对当月脱贫攻坚各项任务完成好的5 个乡镇授予流动红旗;完成差的5 个乡镇发放末尾警示黄牌;对18名工作成绩突出的工作队长、队员、帮扶责任人给予个人红旗,对54名工作不负责任、敷衍塞责的工作队长、队员、帮扶责任人给予个人黄牌,共编辑典型问题9 篇,经验交流23 篇,对400 多名帮扶责任人进行了集中约谈,以严格的督查问责机制倒逼脱贫攻坚任务的落实。建立脱贫攻坚问题整改长效机制,建立了问题整改进展情况定期梳理报送机制,确定专人每周梳理、汇总行业问题整改进展情况;建立问题整改协调联动机制,促进问题整改向基层延伸、向问题末梢拓展;建立问题整改激励约束机制,将问题整改纳入年终考核进行严格考评;建立转作风促整改机制,坚持将主要时间和精力放在脱贫攻坚和基层一线抓落实上;建立问题整改和重点任务双抓工作机制,统筹兼顾问题整改和脱贫攻坚工作,坚持两手抓,两不误。二是坚持分类管理,落实“一户一策”。按照省委、省政府的统一部署要求,全面开展建档立卡贫困人口动态调整,对2017 年剩余的1.36 万户5.16 万未脱贫人口,因户因人制定完善了“一户一策”帮扶计划,进一步明确了贫困人口“五个一批”脱贫路径,通过发展产业和劳务脱贫7246户2.64万人;通过易地搬迁脱贫2051 户8749 人;通过生态扶贫脱贫700人;通过发展教育脱贫1487 户6400 人;社会保障政策兜底脱贫3767 户9822 人(其中一类低保贫困户1047 户1884 人,二类低保贫困户2580 户7798 人,农村特困供养对象140 户140 人)。同时,针对不同致贫原因,精准确定了分类帮扶措施。对完全或部分丧失劳动能力、无增收渠道的3767 户9822 人贫困人口,在落实社会保障兜底政策的基础上,优先安排村级光伏电站等资产收益带动,户均年增收2000 元;对贫困程度较深、有一定劳动能力的2387 户9548 人贫困人口,在扶持发展产业的基础上,实行产业扶贫和就业扶贫双扶持措施,安排村级公益性岗位1567名,户均年增收6000 元,安排生态护林员700 名,户均年增收7000元;对贫困程度一般、生产能力较强的7430户3.22万贫困人口,采取折股量化和以奖代补两种形式,重点扶持发展种养产业,户均年增收8000元以上。三是紧盯脱贫标准,补齐短板弱项。紧紧围绕“两不愁、三保障”脱贫目标,全力补齐基础设施、公共服务和社会保障短板。基础设施条件彻底改善,投资2877.81 万元实施自来水入户改造提升工程,全县自来水普及率达到97.6%,安全饮水率达到100%。新建村组道路225.7 公里,道路总里程达到1291.1 公里,行政村通畅率达到100%。开工建设农村危房改造4001 户1.72 万人(其中建档立卡贫困户1682 户7232 人),实施易地扶贫搬迁1606 户6648 人(全部为建档立卡贫困户),全面消除农村D 级危房和绝大多数C 级危房。实现了全县1584个自然村动力电和217 个村有线光纤和无线网络全覆盖。公共服务能力显著提升,建档立卡贫困户适龄儿童义务教育巩固率达到100%,建档立卡贫困户农村合作医疗参保率达到100%。全县建档立卡贫困户享受新型农村合作医疗报销1.59 万人次4470.7 万元、大病保险赔付1012 人次317.12 万元、“10 元85%”政策兜底补偿1.02 万人次480.34 万元、民政救助1030 人347.8911 万元。社会保障体系不断健全,全面落实低收入人口动态调整和“两项制度”衔接政策措施,全县现有纳入建档立卡贫困低保人口9398 户32507 人(其中一、二类低保3627 户9682 人,三、四类低保5771 户22825 人),因户施策给予扶贫政策扶持,有效解决了“两不愁、三保障”短板问题,建档立卡贫困户农村养老保险参保率达到100%。四是狠抓产业扶贫,不断夯实脱贫基础。按照贫困村“村有主导产业、户有增收项目、人有一技之长”的扶贫思路,狠抓主体培育、基地建设、要素集聚、利益联接、素质提升五大核心环节,高低搭配、长短结合,建立了主导产业保收入、新兴产业拓渠道、就业扶贫促增收的产业扶贫模式。狠抓新型经营主体培育,新发展国有农投公司20 家,新发展和引进涉农企业244 家(累计达到302 家),新发展农民专业合作社1385 个(累计达到2138 个),实现了每个行政村2 家以上合作社全覆盖和所有建档立卡贫困户加入合作社全覆盖。狠抓基地建设,全县投入资金2.74 亿元,实现了1.36 万户未脱贫户产业资金折股量化带动全覆盖,户均折股量化资金1.99 万元。累计投入到户产业奖补资金8186万元,实现了对1.27万户有劳动能力和种养产业发展意愿的未脱贫户全覆盖,户均奖补资金达到6446元。建成马铃薯种薯基地40 万亩、中药材生产基地40 万亩、蔬菜种植基地6.4万亩,农业观光体验区3处、田园综合体2 处,形成了八大规模片带和134 个种养业专业村。狠抓要素集聚,全县新增土地流转面积1.5 万亩、累计达到7.8 万亩,各类龙头企业、农民专业合作社劳动力就业人数达到5.6 万人,以产业集聚推动工业发展,工业集中区吸纳稳定就业4500 人。特别是在国务院扶贫办的协调推动下,引进了北京德青源、天津红日、云南禾韵花卉等一批大企业落户我县,进一步推动了生产要素聚集。狠抓利益联结,采取“公司+基地+农户”“公司+合作社+基地+农户”等多种经营模式,实行“统一供种、统一培训、统一技术、统一管理、统一销售”的订单生产、保底价收购、股份合作、产业捆绑等方式,与全县5.2 万户(其中贫困户2.5 万户)农户建立了紧密的利益联结机制。同时,全面落实农业保险政策,户均年稳定增收3000 元以上。通过村级光伏电站收益、产业扶贫项目带动、“三变”改革入股分红等措施,今年将全面消除集体经济“空壳村”。狠抓素质提升,先后组织驻村帮扶工作队队长、县乡帮扶责任人全员培训4期1.8万人次,开展新时代农民讲习所讲习2200 场次15 万人次,促进了帮扶责任人认识的转变、政策的掌握和帮扶能力水平的提升。投入资金3868.3 万元,开展各类农民实用技能培训7532 人,开展农民技能鉴定494人。投入资金1983 万元建成扶贫车间15 个,吸纳835 名贫困劳动力就近就地就业,开发村级公益性岗位1567个。坚持扶智与扶志结合,创新乡村治理和群众教育方式,建立红白理事会等自治组织,引导群众自觉抵制农村婚丧嫁娶大操大办、“天价彩礼”等陈规陋习。深入挖掘贫困乡村脱贫攻坚丰富实践和先进典型,探索推广“道德讲习积美超市”“两户见面会”等做法,用身边事教育身边人。先后承办了中国(甘肃)中药材产业扶贫论坛、全省中药材产业扶贫渭源现场推进会、全省产业扶贫拉练现场观摩、首届渭水文化旅游节和美食节等一系列大型节会,充分展示了我县产业扶贫成效。全县农村居民人均从产业和就业中获得收入6049.6 元,建档立卡贫困人口人均产业收入达到3628.7 元。五是坚持内联外引,凝聚攻坚合力。整合各类资源,抓好帮扶工作,中央定点扶贫、东西部协作帮扶、社会扶贫工作扎实有效开展,国扶办、晋安区、欧美同学会和省市县各级帮扶单位累计投入帮扶资金2.28亿元,带动各方面帮扶力量全面集聚发力。尤其是在国务院扶贫办等帮扶单位的大力协调帮助下,成功引进了德青源金鸡扶贫项目、天津红日药业配方颗粒与中药精制饮片生产线建设项目以及云南禾韵园艺花卉产业项目,直接带动了近2万多户建档立卡贫困户增收收益,为全县脱贫攻坚注入了强大动力。同时,全县选派880 名各级干部组建驻村帮扶工作队217 个,组织省市县乡149 个单位的4992 名干部帮扶全县1.36 万户5.16万贫困人口,实现了建档立卡未脱贫人口帮扶责任人全覆盖,构建形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为一体的大扶贫格局。六是坚持问题导向,督促问题整改。全力抓好2017年以来中央和甘肃省巡视及扶贫领域督导检查考核、审计、投诉举报反馈问题整改和线索查处工作,反馈的187 条问题,已整改到位186 条,占比99.5%,正在整改1 条,移交的32 条线索,已全部办结。结合“脱贫攻坚作风建设年”“三纠三促”“两查两保”活动,持续加大扶贫领域腐败和作风问题专项整治力度,全年共处置扶贫领域问题线索266件,立案审查85 件181 人,纪律处分140 人,组织处理578人次。
【高质量发展】一是深入推进项目建设。紧盯国家和省市最新政策导向,全面落实领导包抓、“六张清单”“八项制度”等项目推进机制,简化项目报账程序,加快项目建设进度,实施总投资117.03 亿元的各类项目113 项(新建74 项、续建39 项),完成投资29.6 亿元。连续梯次举行项目集中开工5 批58 项,完成投资12.8 亿元。渭武高速、易地扶贫搬迁等9 个市列重点项目和县医院综合楼、会川污水处理工程等14个中央预算内投资项目进展顺利。组团参加“海交会”“兰洽会”等重大节会,签约招商引资项目13项,到位资金25亿元,现代农业产业园金鸡扶贫、佛慈红日配方颗粒生产线等重点招商项目加快推进。二是加快产业转型升级。以优化供给为目标,推进传统优势产业提质增效,马铃薯种薯产业实现年生产脱毒瓶苗4.4 亿株、原原种4.8 亿粒、优质种薯80 万吨,产值达到4 亿元;中医药种植面积稳定在40 万亩左右,干药产量达到7.5 万吨,产值达到9.5 亿元,“渭源白条党参”被评为国家驰名商标;草牧业发展迅速,牛、羊、猪、鸡、蜂饲养量分别达到6.4 万头、38.1 万只、25.1 万头、204.3 万只、0.9 万箱,肉蛋奶总产量达到2.6 万吨,草牧业总产值达到22.5 亿元;扎实推进渭河源、首阳山等核心景区建设,新发展旅游专业村1个、农家乐(客栈)28家,接待游客120.1万人(次),实现旅游综合收入5.2 亿元;完成各类专业技能培训1.3 万人次,年内输转劳动力6 万人,实现劳务收入12 亿元以上。以转型升级为动力,推进新型产业破题发展,新建村级光伏电站49个,争取79 个村扩容指标新建光伏园区1 个,全县装机规模达到47.249 兆瓦。建成食用菌生产示范园区4个、蔬菜种植面积达到6.4万亩、花卉基地5 个404 亩。电子商务和现代物流融合发展,线上交易额突破2亿元。以“一企一策”为抓手,推进工业经济稳步发展,新发展小微企业15 家、累计达到480 家,引进工业企业3 家、累计达到176 家,新增规上企业3 家、累计达到11 家,全县工业增加值达到1.3 亿元。制定出台了《渭源县工业转型升级“一企一策”行动方案》,加快推进渭源工业集中区建设,入驻企业58家,稳定就业人数1500人,园区工业经济持续扩张。三是加快城乡统筹发展。以建设“宜人、宜居、宜商、宜游”的人居环境为目标,加快新型城镇化建设,推进城乡一体化发展,全县城镇化率达到27.3%,较去年提高1.5 个百分点。县城建设方面,共实施县城重点建设项目13项,总投资12.8亿元,完成投资8.8 亿元。小城镇建设方面,全面完成了五竹等4 个镇区道路拓宽改造项目,总投资8.6 亿元的会川镇青年路棚户区改造一期工程正在进行房屋征收和安置房建设,总投资1.4亿元的五竹镇现代农业示范园建设项目完成了全智能日光温室和厂区硬化、绿化工程建设,其他各乡镇小城镇建设有序推进。全县新建美丽乡村示范村3个,完成植树造林8.4万亩、森林覆盖率提高到15.7%,新增水土流失综合治理面积45 平方公里,治理程度达到55.3%,认真整改中央、省市环保督察交办和反馈问题23项,长期坚持整治24 项,29 件环境信访事项全部办结。实施蓝天、碧水、净地行动,构建了“户分类、社集中、村运转、乡处理”的垃圾收处体系,大力开展全域无垃圾综合整治行动,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,空气质量优良率保持在300天以上,水质达标率达到100%,主要污染物排放量控制在标准以下,城乡人居环境大为改观。(www.xing528.com)
【社会民生】一是全面深化改革,社会治理能力和治理体系不断完善。积极推进党和国家机构改革,参照中央、省机构改革方案以及《市县机构改革指导意见》要求,结合我县实际,拟定了《全县机构改革方案》《承担行政职能事业单位改革方案》并正在报省市审批中。积极推进“放管服”改革,制定印发了《渭源县推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》,改造搬迁了政务服务大厅,疏解省市交办堵点问题127 项,梳理公布政务服务事项838 项,梳理公布县级政务服务事项851项,“最多跑一次”事项697项,建立了完善的事中事后监管和服务制度,取消停止执行行政审批项目98 项。农村“三变”改革有序推进,成立了农村“三变”改革领导小组,制定印发了三变改革方案、清产核资方案、三资管理办法和26个配套方案,组建了渭源县裕兴农业投资有限责任公司和15个乡镇分公司,成立了48 个乡镇种植、养殖、农机联合社和489 个种植、养殖、农机农民专业合作社;探索建立了“农投公司+合作社+贫困户+基地”运行模式,承接实施了总投资2370万元的中药材、马铃薯、蔬菜、食用菌等产业项目,投资1000万元,作为全县2.5万建档立卡贫困户和217个村集体经济股本资金,进一步密切了“合作社+村集体经济+农户”的利益联结机制,形成了整合资金变股金、土地资源入股、农光互补扶贫、“五位一体”田园建设等可复制可推广的“三变”模式。全面推进机关事业单位养老保险制度改革,全县机关事业养老保险单位清算完成比例为86%,人员清算完成比例为71%。全县经济体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等其他各领域改革有序有效推进。二是坚持惠民利民,社会各项事业得到持续发展。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续,着力提升公共服务和社会保障能力。始终坚持教育优先发展,不断加大教育投入,着力改善办学条件,争取项目资金13171 万元,新建校(园)舍4.31 万平方米,全面深化教育领域综合改革,义务教育均衡发展通过国家评估认定,渭源一中成功创建省级示范性高中,全县九年义务教育巩固率达到97.16%,高考文化课二本上线1042 人,上线率达到40.7%。不断优化医疗卫生服务,全面实行医疗费用“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报,县疾病中心综合业务楼、县医院综合楼主体完工,3 所县级公立医院综合改革稳步推进,乡镇卫生院实现标准化建设全覆盖,全县城乡居民参保率达到98.68%,健康扶贫工作得到国家卫计委等部门的通报表扬。计划生育服务管理不断加强,“全面二孩”政策稳步落实,人口自然增长率为4.63‰。深入实施文化惠民工程,全县217 个行政村实现“乡村舞台”全覆盖,县城文化综合场馆及馆前广场、全民健身体育馆等地标性建筑进入工程扫尾阶段,全年开展文化惠民演出场次135 场次,演出各类文艺节目1920 个,受益群众40 多万人次,以精准扶贫为题材的秦腔现代戏《禹河春》《公民张三》双双入选2018年文化和旅游部“全国优秀现实题材舞台艺术作品展演”。完善社会保障体系。累计发放城市低保金875.85 万元,发放农村低保资金10490.13 万元。认真落实促进就业各项政策,全县新增城镇就业2018 人,城镇登记失业率3.8%。加快社会福利建设。全面推进社会保险工作,全县城乡居民基本养老保险参保人数20.78 万人,全民参保信息登记、工伤保险、失业保险、“两保一孤”保险等工作顺利推进。三是强化综合治理,社会大局始终保持和谐稳定。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。大力推广新时代“枫桥经验”,多元化解矛盾纠纷,对上访群众的合理要求积极协调解决,对重点信访案件实行县级领导包案督办,对重点人员实行重点管控,受理各类信访事项144件、电子民生平台事项4940 件,办结率分别为100%、98%。推进“平安创高、法治创优、队伍创专、智能化创新”四创建设,全面开展“十个专项整治”,全面开展命案综合防控侦破、娱乐场所、校园及周边环境、道路交通安全隐患排查、消防安全隐患排查和寄递物流等社会治安突出问题整改,扎实开展禁种铲毒工作,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权。扎实开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,治安刑事案件发案同比下降41.2%、35.5%。稳步推进司法体制改革,深入推进依法治县进程,进一步加强“七五”普法宣传工作,提高了干部群众的法律知晓率。着力巩固和发展爱国统一战线,依法管理民族宗教事务,推动民族团结进步,认真落实“党政同责、一岗双责”安全生产监管责任,促进了全县经济社会和谐稳定发展。
【从严治党】一是扎实推进思想建设。坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程来抓。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全县各级党员干部群众,坚持把学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十九大和十九届二中、三中全会精神作为一项重大而紧迫的政治任务。县委班子和各级党组织主要负责人带头为广大党员上党课800 多场次、开展警示教育和研讨活动400 多场次,全县组织党员集体学习1300多场次。坚持党管宣传、党管意识形态,全面落实“两个巩固”根本任务,认真落实党组织意识形态工作责任制,靠实了各级党委(党组)书记的第一责任、分管领导的直接责任和班子成员“一岗双责”的领导责任,县委常委会和县委理论中心组等会议先后8 次研究意识形态工作,建成了县、乡、村三级新时代文明实践中心,开展集中讲习1725 场次、分散讲习3338 多场次。坚持宣传教育、示范引领、实践养成相结合,持续实施24字“人知人晓”“人信人守”工程,大力培育和践行社会主义核心价值观,不断深化群众性精神文明创建活动,努力营造积极健康、向上向善的主旋律和正能量。二是不断强化政治建设。始终坚持把党的政治建设作为党的建设的根本任务,坚决把思想和认识统一到中央和省、市委的部署上来,修订完善了县委全委会、县委常委会议事决策规则,认真落实民主集中制、“三会一课”、会议记录调阅、党员固定活动日、党性定期分析、组织生活会、民主评议党员等制度,制定《关于在全县各级党组织开展“主题党日+”活动严肃党内组织生活的实施意见》,在全县各基层党组织全面推广“6+X”主题党日活动,在抓实组织集中学习、重温入党誓词、缴纳当月党费等6 项规定动作的基础上,创新延伸民主议事、服务奉献、扶贫攻坚等多项主题活动,配套制定了《关于开展党员“党性体检”活动的通知》《关于开展党员“政治生日”活动的通知》,定期开展党员“党性体检”并为本月入党党员过“政治生日”,基层党支部的“吸铁石”“定盘星”作用得到强化,组织力建设取得明显进步。三是加强基层组织建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》和习近平总书记关于党支部建设的重要论述,把党支部建设摆在更加突出的位置,制定印发《渭源县开展党支部建设标准化工作推进方案》,围绕政治建设标准化、组织设置标准化、班子队伍建设标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、基础保障建设标准化和考核评价标准化的“七化”要求,为农村、机关和国有企业党支部分别确定了重点工作内容,为22 个党(工)委提出21 个培树创建重点,推动党支部建设标准化工作落细落小、落地见效。制定了《关于建立横向挂靠联动协管机制构建乡镇区域大党建工作格局的实施办法》,专题听取22个党(工)委书记抓基层党建工作述职报告,层层推动落实责任。大力推行基层党建双月“暗访”和常态化督查机制,先后两次深入全县22 个党(工)委的72 个基层党支部进行暗访和督查,对抓党建工作不力的7 名党组织书记、4名党建办主任进行约谈提醒和通报批评。统筹推进各领域党建工作,制定出台《加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的实施意见》,强化“一体多翼”领导体系,抓好“小、个、专、园”党组织组建,全县非公企业和社会组织党组织覆盖率达到55.21%和91.35%。坚持“双向培养”,推行“一谈两帮三优先”工作法,探索推行以产业增收示范工程为核心的“四建立四带动”党建扶贫工程和“能人引领、强村带动”工程,建立党员创业基金49 个,创建党员创业基地43 个。坚持德才兼备、以德为先的“五好”选人用人标准,牢固树立“三个大力选拔、三个坚决不用”的用人导向,在全省率先落实“逢提必下”制度,注重在扶贫主战场上评价干部、发现干部、选用干部,先后提拔干部40 人、交流99 人。扎实开展全县县管后备干部调整补充工作,调整充实县管后备干部547 人,全面完成了超职数配备干部消化任务。四是持之以恒正风肃纪。坚持把扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动与深入推进“脱贫攻坚作风建设年”活动、“三纠三促”专项行动结合起来,组织全县各级各部门深入对照自查,列出问题清单,认真整改提高,推进了党风政风明显好转,全县发展环境不断优化。持续加大对中央八项规定和《实施细则》以及省、市、县相关规定贯彻落实情况的监督检查,通过县、乡、村开展“三级联动督查”的方式,对全县各级各部门遵守纪律、节后到岗情况进行了督查,发现问题13 个,对8 个乡镇和部门在全县进行通报批评并责成对相关责任人进行问责。坚持抓早抓小,对纪律作风问题动辄则咎,对查处的典型问题一律点名道姓通报曝光,全年共查处违反中央八项规定精神问题15 起35人,纪律处分29 人,诫勉谈话6 人,问题查处、纪律处分人数分别增长87%和45%。五是从严落实主体责任。将全面从严治党在年度综合目标责任书考核比重提高到55%,逐级签订了《全面从严治党目标管理责任书》,通过约谈和“三述”等推动主体责任向基层延伸。县委班子成员认真落实“一岗双责”责任,共开展警示约谈30 场次,共约谈各级干部956 人次,县人大、政府、政协班子成员共开展集中约谈35场次,共约谈党员干部1121人次。对责任意识淡薄、庸懒散慢作风严重、落实全面从严治党主体责任报告制度不认真的54 个单位党组织在全县范围内通报批评,对政治敏锐性不强、工作不细不实的16个单位的党组织主要负责人进行了告诫约谈,有力地提升了全县各级各部门落实全面从严治党主体责任的政治责任感和工作主动性。坚持把纪律和规矩挺在前面,不断加大对违纪违法案件的查办力度,持续保持惩治腐败高压态势,大力开展以扶贫领域腐败问题为重点的“五查”活动,全县各级纪检监察组织共受理处置违纪问题线索589 件,同比增长49%。强化组织处理,对党员领导干部作出组织处理760 人次;加大立案审查调查力度,立案审查调查177 件313 人,同比增长99%和86%,结案133 件,同比增长62%;严肃党纪政务处分,给予党纪政务处分236 人(党纪处分204 人,政务处分44 人,双重处分12 人),同比增长54%;严肃查处职务犯罪,共立案调查6件7人,给予党纪、政务处分4人。
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