各位代表，2019 年是全县实现整体脱贫摘帽、决战决胜全面小康的关键一年，各项工作时间紧、任务重、要求严，我们必须认清做好今年工作的重大意义和所面临的严峻形势，必须迅速把工作部署、行动节奏和精神面貌转入“敢死拼命”“决战决胜”状态，举全县之力、聚万众之心、集全民之智、一鼓作气、攻坚拔寨、一战而胜，夺取脱贫攻坚全面胜利。在新的一年里，县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，认真落实县委的决策部署，聚焦决战决胜脱贫攻坚大局、紧盯持续改善民本民生水平、着眼推进建设民主法治进程，忠实履行宪法法律赋予的职权，不断提升履职能力，切实增强监督实效，凝心聚力推动全县经济社会高质量发展。
一、自觉坚持党的领导，始终坚定正确政治方向
坚持党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。常委会将更加自觉地坚持和依靠党对人大工作的领导，深刻把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述以及坚持以人民为中心的发展思想，认真落实中央和省市县委关于加强新时代人大工作的新要求，把坚持党的领导贯穿于人大工作全过程和各方面，主动在脱贫攻坚大局中谋划和推进人大各项工作，保证人大工作正确的政治方向；充分发挥常委会党组的领导核心作用，做到重要工作向县委请示，县委交办的任务高效完成；在加强调查研究的基础上，全面了解经济社会发展态势和人民群众意愿要求，及时依法讨论决定重大事项，促进县委决策部署的落实，确保人大作出的决议决定更加符合实际、贴近民意，努力在行使决定权上取得新进展，重点对2019年全县计划预算执行、环境状况目标完成、国有资产管理和深化“放管服”改革等重大事项依法适时作出决议决定，促进重大决策部署及时得到贯彻落实。坚持党管干部原则，完善任免工作制度，规范任免工作程序，不断增强任免工作的公开力度、透明程度和权威法度，确保县委推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关工作人员，为促进全县经济社会发展提供坚强的组织保证。
二、创新改进监督方式，不断增强监督工作实效
常委会要把打赢脱贫攻坚战作为今年人大工作的着力点和落脚点，紧扣“两不愁三保障”目标和稳定增收底线性任务要求，重点围绕全县产业扶贫、城乡居民医疗保险、农村住房安全保障、农村饮水安全、劳动力进疆入闽输转等工作开展调研视察；紧盯脱贫攻坚工作推进时序，加强对承担脱贫攻坚主要任务的政府工作部门和各级帮扶单位、驻村帮扶工作队工作的定期督查，适时对工作推进中慵懒散漫、效能低下的单位负责人启动专题询问、组织代表约见和特定问题调查等监督手段，层层传导脱贫攻坚压力，切实保证按期高质量完成脱贫攻坚各项工作任务。常委会要加强宪法宣传教育，督促“一府两院”严格落实新任命人员向宪法宣誓制度，开展《中华人民共和国旅游法》《甘肃省废旧农膜回收条例》和《甘肃省乡镇人大工作条例》等法律法规贯彻实施情况的专项检查；加大计划预算监督力度，着力推进预算联网监督，全面推进预算绩效管理，提高公共财政资金的使用效益；加强对法院解决“执行难”、检察院民事诉讼和执行活动法律监督工作的调查研究，支持和推动“两院”司法体制改革圆满完成，促进审判权、检察权正确行使。同时，常委会要更加注重增强监督实效，克服监督工作中重审议轻跟踪、重决定轻执行、重检查轻落实等问题，加强对相关执行机关贯彻实施决议决定和审议意见的跟踪监督，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
三、努力拓展履职平台，充分发挥代表主体作用(www.xing528.com)
常委会要牢固树立代表主体意识，进一步提升联系代表、服务代表的水平，为代表履职创造条件、搭建平台，充分发挥人大代表在脱贫攻坚中的带动作用。要继续推动“人大代表之家”和“人大代表工作室”建设，健全完善人大代表报告履职情况制度，强化代表履职意识，确保闭会期间代表活动经常化、制度化和规范化。要进一步加大代表建议跟踪督办力度，不断提高建议办理实效，切实保护好广大代表的履职热情。
四、不断加强自身建设，全面提升人大工作水平
常委会要始终坚持把学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧扣时代发展脉搏，不断学习新知识，拓宽新视野，探索新举措，全面提升履职能力水平，切实肩负起新时代坚持和完善人民代表大会制度的崇高使命，不断激发工作热情，增强事业心和责任感。要加强机关制度建设，不断提高常委会工作制度化、规范化、科学化水平。要继续加强与各乡镇人大的联系，强化业务指导，推进乡镇人大规范化建设向高水平迈进。要高度重视宣传工作，坚持正确的舆论导向，加强对人大依法履职实践和新时代人大代表履职风采的宣传，为人大工作与时俱进、创新发展营造良好环境。要全面落实从严治党主体责任，持之以恒加强纪律作风建设，努力把人大机关建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
各位代表，同志们！九万里风鹏正举，新时代新使命催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加坚定的信念，更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加扎实的作风，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现2019年全县脱贫摘帽而努力奋斗！
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