党领导经济，展示新作为——渭源年鉴（2019）

习近平总书记指出，能不能保持经济持续健康发展，从根本上取决于党的领导核心作用发挥得好不好。我们必须增强责任感、使命感、紧迫感，加强和改善党对经济工作的领导，提升驾驭经济工作的能力和水平，为经济高质量发展提供坚强保证。

一要以坚定的信念引领发展。坚持把党的政治建设摆在首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，切实把思想和行动统一到党中央和省、市、县委对今年的经济工作的安排部署上来，确保党对经济工作的领导落到实处。把学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为做好经济工作的第一本领，大兴学习之风，调查研究之风，更加注重能力建设，切实增强推动高质量发展的能力和水平。坚持党管意识形态原则，确保意识形态领域安全。

二要以务实的作风促进发展。今年的经济工作的目标已经确定，关键在于狠抓落实。全县各级党组织和党员干部要锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息改作风、纠“四风”，让各级干部从文山会海中解脱出来，从迎来送往中解脱出来，从日常琐事中解脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。要以“三纠三促”和“三查三治”专项行动为抓手，严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派等损害经济发展环境的行为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题，有效提升行政效能和政务服务，进一步优化营商环境。各级各部门特别是各级领导干部要牢记使命责任，坚持“功成不必在我、建设必须有我”的胸怀，把全部心思用在干事创业上，大力弘扬“真抓实干、马上就办”的工作作风，全力以赴把渭源的各项事业推向前进。乡镇和部门要自觉服从和服务于全县经济工作大局，以时不我待、只争朝夕的精神，踏石留印、抓铁有痕的干劲，对看准的事咬住不放，对定下的事持之以恒，对干着的事一抓到底，确保干一件成一件。

三要以正确的导向激励发展。坚持以发展论英雄，以实绩用干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼干部，注重在经济建设主战场发现选拔干部，大胆提拔重用德才兼备、攻坚克难的干部。强化“一月一督查、一季一分析、半年一小结、年底总评估”的考核调度机制，以大督查推动大落实，以大落实推动大发展。充分发挥考核“指挥棒”作用，为想干事、能干事、干成事、不出事的干部点赞喝彩。建立健全干部容错纠错机制，为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责。

四要以坚强的堡垒推动发展。党的根基在基层、血脉在基层、活力源泉在基层，要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重提升组织力，突出政治功能，建强基层组织这个战斗堡垒。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的政绩观，严格落实党建“第一责任人”责任制，抓好党组织书记述职评议，持之以恒地做好优化党组织设置、扩大党组织覆盖的各项工作，实现党的组织和党的工作全覆盖。围绕“明主责、补短板、解难题”三大任务，加快补齐基层队伍、待遇保障、阵地建设三大短板，整顿软弱涣散基层党组织，逐步消除集体经济“空壳村”和“薄弱村”。广大镇村干部和驻村工作队身处基层工作第一线、各种矛盾最前沿，各级各部门要真心理解基层干部，真情解决基层困难，让大家工作有劲头、生活有盼头、事业有奔头。

五要以风清气正的政治生态保障发展。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。全面落实监察体制改革试点，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。强力推进巡察工作，突出扶贫攻坚这个重点，发现和惩治群众身边的“微腐败”，形成发现问题、纠正偏差的长效机制。要强化对党员干部的“政治体检”，坚持通过实践考验看信仰，通过为民办事看立场，通过艰巨任务看担当，通过科学考核看本领，通过细微之处看廉洁，从严整治“为官不为”“慵懒散漫”等不正之风，以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。

同志们，县委十四届九次全体会议暨县委经济工作会议圆满完成了各项议程。会议传达学习了新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班精神，中央政治局民主生活会精神，中央经济工作会议和省委十三届四次全体会议暨省委经济工作会议精神，市委四届六次全体会议暨市委经济工作会议精神，听取了县委常委会工作报告，审议通过了《中国共产党渭源县第十届委员会第九次全体会议决议》，认真分析研判了当前经济形势，安排部署了今年经济工作，进一步统一了思想认识，明确了发展目标和重点任务，达到了预期目的，开得很成功。(www.xing528.com)

下面，我就抓好这次会议精神落实，再强调讲几点意见。

一要强化责任抓落实。“为官避事平生耻。”在其位、谋其政，任其职、尽其责，这是最基本的道理。不能因为限制多了、管束严了、要求高了，就有了“只要不出事、宁愿不干事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事。要时刻认识到肩上有沉甸甸的担子、身后有群众眼巴巴的目光，自觉而坚定地担当起该担当的责任，做好该做的工作，用实际行动推动发展、改善民生。县四大班子成员要发挥示范带头作用，对各自分管的工作负总责，对工作部署是否到位、措施是否可行、落实是否有力、成效是否明显，都要做到心中有数。县委将紧盯重点工作任务落实，定期召开常委会议专题听取工作汇报、研究制定推进措施、作出决策部署；县政府要定期召开重点工作分析会议和调度会议，针对工作中存在的问题，及时作出安排部署；县人大常委会、县政协要发挥依法监督、民主监督、参政议政职能作用，共同配合抓好全县各项任务落实。各乡镇、各部门、各单位特别是一把手要主动担起抓落实责任，对照各自职责任务，进一步细化分解、落实举措，严格把工作任务和责任落实到单位、落实到个人，做到具体化、项目化、数量化，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、具体工作有人抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，做到压力传导无断路、责任落实无空挡，确保部署的工作件件有落实、事事有回音。

二要提升能力抓落实。形势越是复杂，任务越是艰巨，越需要增强驾驭能力和工作本领。全县各级领导干部都要时刻保持知识不足、能力不足、本领不足的恐慌感和危机感，按照党的十九大提出的要求，全面增强“八项本领”（学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领）。在工作实践中要解放思想，注重将原则性与灵活性结合起来，既增强依法办事的水平，又提升创新突破的能力，在依法依规的前提下，富有创造性地把事情干好干成。要讲究方法，在繁重的工作任务面前，学会抓重点，善于“弹钢琴”，发扬“钉钉子”精神，轻重缓急安排得当，具体情况吃透摸准，方向举措找准定实。

三要严督实查问效抓落实。要严督实查、严格考核、严肃执纪问责，强化督查结果的运用，确保“督”出实效，“查”出干劲，“追”出压力动力。要发挥好督促检查这把“利器”，坚持督查工作同目标管理相结合，日常督查和专项督查相结合，明查与暗访相结合，既要督任务、督进度、督成效，又要查认识、查责任、查作风，增强督查的针对性和实效性，倒逼各项任务的落实；动员千遍不如问责一次，要发挥好激励问责的“指挥棒”，坚持正向激励与严肃问责并举，该表彰的表彰，该批评的批评，对不作为、慢作为、乱作为、按期完不成任务的，要严肃问责，让干与不干、干好干坏、干多干少有明确的区分，形成强有力的正激励和硬约束，提升干部队伍的执行力。

同志们，新年度工作任务繁重而艰巨，完成今年各项目标任务，意义特别重大。我们一定要保持必胜的信念、冲刺的状态和决战的劲头，举全县之力，汇全民之智，真抓实干，攻坚克难，以敢死拼命的精神坚决打好打赢脱贫攻坚战。一定要聚力聚焦，进一步集中力量，握紧拳头，用好优势资源，整合项目资金，聚力推动项目建设、招商引资、产业升级等重点工作，以重点领域的突破带动全县工作整体提升。一定要把全面从严要求贯穿于年度工作始终，在党的建设、干部作风、督查考核、跟踪落实等方面，严字当头，紧抓不放，不折不扣，立说立行，以过硬的作风、清廉的政风聚合力、促落实。要坚持说到做到、动辄则咎、雷厉风行、有违必查，让纪律真正成为带电的高压线，以实际行动捍卫党的政治纪律和政治规矩。一定要以高度负责的使命担当，高点定位，奋勇作为，切实提高发展标尺，实现提速提效，自我加压争先进，挖掘潜力创一流，以全新业绩赢得组织和群众认可。

同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推动党的十九大精神落实落地，坚定信心、保持定力、求真务实、埋头苦干，努力实现高质量发展，为坚决打好打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出更大贡献！