坚持以人民为中心，保障改善民生

坚持以人民为中心的发展思想，以高标准实施20项民心工程为总抓手，全力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

1.继续实施积极就业政策。提高就业水平和保障能力，加大培训促进、创业带动、招聘对接、困难扶持力度，推动人力资源服务产业园建设，健全全方位就业公共服务体系，实现新增就业2.4万人。深入实施职工素质提升工程，大力弘扬劳模工匠精神，广泛开展岗位练兵、技能竞赛、师徒帮教等活动，加速培育大批具有专业技能和工匠精神的高素质劳动者和技术技能人才，全年完成技能培训8600人。落实最低工资标准和各项福利待遇等刚性措施，千方百计增加群众收入，推动企业依法规范化、标准化开展工资集体协商，全区建会企业工资集体协议签订率动态保持95%以上。完善协调劳动关系三方机制，加大监察仲裁联合办案力度，深入实施治欠保支三年行动计划，严厉打击欠薪违法行为，构建和谐劳动关系。

2.办好人民满意教育。坚持优先发展教育事业，全面落实《西青区教育发展三年行动计划（2018—2020年）》，新建提升幼儿园21所，建设和改造提升中小学29所，完成37所学校义务教育现代化标准建设达标验收。完成学前教育公办和普惠性民办“2+2”资源建设工程，部分街镇实现“3+3”。继续实施“南武北文”区域优质特色项目普及工程，加强学生品德修养，改进学校美育，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系。全面深化新时代教师队伍建设改革，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍。继续推进“三级老年教育办学体系”建设，实现区老年大学教学点辐射办学10个街镇全覆盖。(www.xing528.com)

3.加快建设健康西青。坚持以“大健康”理念为引领，不断深化医药卫生体制综合改革，提升卫生计生事业发展水平。加强医疗卫生服务体系建设，推进西青医院二期和中医医院建设，落实赤龙南社区卫生服务中心建设，规划新建和改造提升21个社区卫生服务站。继续推进公立医院综合改革。扎实推进医联体建设，逐步建立起基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。开展家庭医生签约服务，确保签约覆盖率逐年递增。推动落实全面两孩政策。开展流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范区建设，做好国家级流动人口健康促进示范企业、学校和健康家庭申报验收工作。巩固国家卫生区创建成果，做好国家卫生镇和市级卫生村创建工作。

4.不断提升社会保障水平。落实住房保障政策，做好群众廉租房补贴申请、经济租赁房补贴审核发证工作，继续推动旧楼区改造，保障困难群众住有所居。推进养老机构建设，建设区养老院，继续推进张家窝镇养老院建设，用好街镇日间照料中心，实施养老服务三年行动计划。落实好大病扶贫政策，制定出台社保扶贫助残政策，推动特困供养、城乡低保、低收入标准调整，新增低收入边缘家庭救助，进一步提高困难群众救助水平。提高社会保障能力，推进全民参保计划，做到应保尽保。探索完善残疾人“分散就业与集中管理”新模式，利用“互联网+”做好残疾人居家服务，不断提升助残服务水平。围绕做好新一轮困难村帮扶工作，突出重点任务、落实重点产业项目、完善基础设施配套，确保按期完成帮扶任务。