中国共产党第十一届委员会第九次全体会议决议

（2020年1月2日中国共产党天津市西青区第十一届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党天津市西青区第十一届委员会第九次全体会议于2020年1月2日召开。全会由区委常委会主持，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议部署，认真落实市委十一届七次、八次全会要求，讨论了《中共天津市西青区委常委会2019 年工作报告》，审议通过了《关于落实〈中共天津市委关于贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的实施意见〉 的工作措施》《中共天津市西青区委2020年工作要点》，区委书记李清同志代表区委常委会讲话，区委副书记、区长白凤祥同志传达党的十九届四中全会精神和市委十一届七次、八次全会暨经济工作会议精神，并就2020年经济工作进行部署。

全会充分肯定了区委常委会 2019 年的工作。一致认为，区委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央和市委各项部署要求，着力增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，保持定力、坚定信心，探索攻坚、砥砺前行，推动初心更坚、经济更好、改革更深、环境更优、惠民更实、大局更稳、管党更严、合力更强，绿色发展高质量发展取得新成效。

2020 年是全面建成更高水平小康社会和 “十三五”规划收官之年。要把思想认识行动统一到党中央对经济形势的分析判断上来，认真贯彻落实市委要求，保持战略定力、坚定发展信心，在埋头苦干中增长实力，在改革创新中增添潜能，在积极进取中开拓局面，坚定不移地走绿色发展高质量发展道路，以“干在实处、走在前列” 的实绩实效不断开创发展新局面。

2020 年全区工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会议和市委十一届八次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持走绿色发展高质量发展道路，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，努力推动全区各项工作“干在实处、走在前列”，确保全面建成更高水平小康社会和“十三五”规划圆满收官，开启建设富强民主文明和谐美丽新西青的新征程。全区经济社会发展的总体目标是：地区生产总值增长5%；在大幅减税降费的同时，一般公共预算收入力争增长 5.3%，达到百亿元；固定资产投资增长10%，争取达到 500 亿元；城镇居民人均可支配收入增长6.8%；城镇登记失业率控制在3.5%以内。(www.xing528.com)

全会强调，做好 2020 年的工作要坚定不移贯彻新发展理念，以“五大行动”为抓手，推动绿色发展高质量发展再上新水平。一是实施产业转型升级行动。要提升产业层次，推动先进制造业实现强中有新、新型服务业突出提质增效，增强经济“硬实力”。要优化载体平台，深化西青开发区和南站科技商务区管理体制改革，加快推进工业园区集中整治，持续优化营商环境，增强区域“软实力”。要加强招商引资，全力以赴推进项目建设，增强项目“驱动力”。二是实施城市品质提升行动。要优化空间布局，深入实施“两城三带三区”发展布局，完善赛达新城总体规划，高水平建设杨柳青大运河国家文化公园，打造活力之城。要完善基础设施，健全公共交通基础设施，加快城市公园布局，打造现代之城。要细化城市管理，扎实推进拆违治乱三年行动，全力冲刺全国文明城区创建行动，打造文明之城。要改善生态环境，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，打造绿色之城。三是实施改革开放深化行动。要深化重点领域改革，持续推进供给侧结构性改革，巩固农村集体产权制度改革成果，推进“放管服” 改革和“一制三化”审批制度改革，增强内生动能。要扩大高水平对外开放，深度融入京津冀协同发展，加强对外交流合作，深入推进东西部扶贫协作和对口支援三年行动，增强发展势能。要深入实施创新驱动发展战略，加快培育国家高新技术企业，深入实施人才强区战略，增强创新效能。四是实施民生福祉增进行动。要持续改善民生，实施新一批 20 项民心工程，突出抓好就业、教育、医疗等民生事业，建设幸福西青。要维护安全稳定，筑牢政治“护城河”，加强网格化服务管理，积极创建“无黑”城区，建设平安西青。要保障民主法治，建设法治西青。五是实施乡村振兴行动。要坚持特色引领，完善特色农业布局，突出抓好特色产业，拓展农业休闲观光功能，彰显乡村魅力。要坚持绿色引领，加快实施“双轨并行”村民康居工程，深入推进农村人居环境整治三年行动，建设宜居环境。要坚持文化引领，继承挖掘创新农村优秀传统文化，促进乡村移风易俗，培育淳朴乡风。

全会强调，要加强全面从严治党，为推进绿色发展高质量发展提供坚强保障。政治建设要有新气象。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题，不断巩固和拓展主题教育成果，进一步肃清黄兴国、周家彪、朱明鹏恶劣影响，构建净化政治生态长效机制。思想建设要有新活力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加快建设以社会主义核心价值观为引领的文化强区。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，推动中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度在西青执行实施。牢牢把握社会主义先进文化前进方向，担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。干部队伍要有新面貌。坚决贯彻落实新时期好干部标准，持续优化领导班子和干部队伍结构，加强年轻干部梯次培养，深化干部人事制度改革，提高选人用人科学化水平。强化干部监督，让干部习惯在严格监督约束环境下履职尽责。基层组织要有新提升。着力提升基层党组织领导力，持续推动“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新。建立 “党的一切工作到支部”的制度机制，大力整顿软弱涣散党组织。着力提升党群服务中心服务功能，打造“把服务做到群众身边”的坚实载体。作风建设要有新突破。严格落实中央八项规定精神，持续开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项整治。时刻保持党和人民群众的血肉联系，推动“向群众汇报”工作常态化制度化。加强和改进调查研究，大兴调查研究之风。健全容错纠错机制和受处分干部回访机制，保护广大干部干事创业的积极性。纪律建设要有新局面。推动全面从严治党主体责任、监督责任落到实处，拧紧管党治党的责任链条。强化监督执纪，引导各级党组织和广大党员干部守好践行初心使命的“安全线”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。推动纪检监察职能向基层延伸，打通全面从严治党的“最后一公里”。

全会按照党章和党内有关规定，决定批准调离西青工作的王瀚、张劲、张寒冰、郃中林、惠冰同志（以上按姓氏笔画排列）辞去区委委员职务，自动终止王强区委委员职务，免去朱明鹏区委委员职务。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，不忘初心、牢记使命，务实苦干、开拓进取，为开创绿色发展高质量发展新局面、决战决胜全面建成更高水平小康社会而努力奋斗！