技能是学生运用所学知识解决问题的能力。公民技能指学生能够运用所学公民知识以恰当的方式有效地思考和解决生活中的问题，主要包括两种技能：智力技能和参与技能。
（一）智力技能
学生在生活中，以及进入社会后，都要面临不同的身份角色。不同身份角色面临的问题不同，需要学生学会如何处理不同身份角色所面临的各种问题。公民智力技能就要求学生能够利用所学知识解决这些问题。拥有智力技能，学生能够在社会中学习和应用知识解决不同角色面临的问题，能够在未来的社会生活中确认、描述、解释、分析信息，并评估、采取不同身份去解决公共问题。智力技能包括定义关键词语；确认想法与概念；确认情感语言符号；解释事件和现象的原因及影响；质疑资料、数据的有效性；评估事件的利弊，选择个人在事件中的立场；对反对争论做出回应等。归纳起来，主要包括：
1.辨明和描述
辨明就是对于社会生活中明确的或不明确的专有概念、术语、过程、程序等给出准确含义。辨别就是能够将社会中某些事情把它从其他事情中区分出来，并能够根据不同事物具有的某些共同特征将它们进行归类，同时能够判断这些事物的起源。描述是对某一类事物的基本特征进行书面或口头的陈述[18]。有关辨明和描述技能的具体内容见表8-1。
表8-1 辨明和描述技能
2.解释和分析
解释意味着一个合格的公民能够对社会中的某些程序、过程、事件和现象作出描述，并明辨、厘清。在社会生活中，公民可能需要解释某些事件的起因，需要解释某些事情或思想的内涵与意义，或需要解释某些行为或处境出现的缘由。分析是指公民在社会生活中，需要把事件分割成不同部分，从而知晓事件之间的关系。有关解释和分析的具体内容见表8-2。
表8-2 解释和分析技能
3.评价、坚持和捍卫立场
评价、坚持和捍卫立场是指公民在社会生活中，能够对某些社会事务作出自己的判断，同时能在公共或私立场合，有自己的观点和立场，并能坚持和捍卫自己的立场。有关评价、坚持和捍卫立场的具体内容见表8-3。
表8-3 评价、坚持和捍卫立场技能
续表(www.xing528.com)
（二）参与技能
学生在学习和生活中，不是单独的存在，需要经常参与各种活动，这些需要学生具有参与各种活动的能力。公民参与技能指公民通过与他人合作参与公共事务，清晰地表达自己的观点、利益，建立合作、寻求对话、管控争端，进而监控、影响公众事务与其他公民生活。参与技能包括学会倾听；谈论公共事务；追踪媒体中的公共话题；参与各种社会组织、政党、利益群体等。学生通过公民教育掌握了参与技能，就能大胆、勇敢地参与各种社会活动，进而为以后进入社会打下良好的社交基础。
1.互动
作为一个合格的公民，在社会生活中要学会与社会、他人产生互动。从参与的角度分析，青少年互动技能主要包括：（1）要学会倾听不同思想和见解，并获取到相关信息；（2）要敢于质疑，学会厘清不同信息与观点，能够分清事实和不同意见；（3）在学校里，能够以一种知识、有责任的方式参与讨论公共事务，或与邻居、朋友以社区群体或公共论坛的形式来讨论公共事务；（4）愿意参与自愿组织或利益群体，并宣扬相关的思想、政策，表达自己的兴趣；（5）学会与他人建立联盟，能够获得志趣相投的个人和群体的支持；（6）能够通过调解、协商、形成共识等方式来处理各种冲突；（7）能够以民众代表或候选人领袖的身份，为学校和社区进行服务，能够组织相关的政治事务论坛，为公民或慈善组织服务；（8）能够使用各种媒体资源来获取相关信息、与他人交换意见，并依据自己的理解来宣传公共政策；（9）能够参与各种具体的公共事务；（10）能够评价他人的观点和立场，以及冷静面对他人相反的观点或对立立场。
2.监督
一个合格的社会公民，需要学会如何监督社会事务。从参与的角度分析，青少年应具备的监督技能主要包括：（1）能够积极地倾听其他公民的不同意见，能紧跟相关公共主题，以及国家相关的主流媒体；（2）敢于质疑政府官员、专家和其他人列举的相关信息，并依据公民的责任作出决定；（3）能够关注政府官员的行为与宪法原则是否一致；（4）能够紧跟相关主流媒体所关注的各种公共事务，能学会利用各种不同的媒体获取相关信息；（5）能够利用各种资源来寻找相关的公共事务，发现问题；（6）能够积极地参加相关的公共会议与听证会，如学校董事会、学生委员会，甚至州立法会和国会；（7）能够采访熟悉相关公共事务的人，能利用各种电子资源获取相关信息，并与他人进行交流。
3.影响
作为社会人，公民需要与各种人群进行交流。在交流的过程中，有的人被他人影响，有的人能够影响他人。从参与技能分析，一个合格的公民，其所需要的影响技能主要包括：（1）能够参与各种选举，如班级选举、州选举、国家选举等；（2）能够告知，如为立法者和政策制定者提供相关问题的事实数据；（3）能够参与请愿；（4）能够呼吁收集签名写作；（5）能够在公共主体前阐释自己对相关事务、问题的看法，并提供事实证明；（6）能够参加相关的公民和政治团体，能够使用不同的媒体来宣传自己对于相关公共事务的观点，表明自己的看法和立场。
（三）公民素质
公民素质指公民在民主社会中的权利和义务。一个合格的社会公民，在民主社会中必须学会让自己如何成为一个具有良好素质的社会人，要能够对社会事务有自己独立的价值判断。归纳起来，公民素质主要包括五个方面：
一是成为社会的独立成员，包括个体自愿遵守行为标准，为个人的行为承担责任，履行社会成员所必须遵守的道德、法律义务等。社会是不同个体依据一定规则集合起来的组织。个人在社会中生活，必须先遵守社会规则，然后才能在社会规则下发挥自己的最大自由。如果个体肆意打破社会规则，社会也就变成无规则，个人自由则就无法得到实现[19]。因此，社会中的每个成员，都有权利和义务维护社会规则，确保社会这个组织能正常运行。
二是尊敬个人价值和人的尊严，包括尊敬地对待每一个人，愿意倾听他人的想法，考虑他人的权利和利益，坚持维护多数群体利益，尊敬少数群体的权利等[20]。进入社会后，学生需要与不同的社会成员进行接触、交流。在社会交流中，学生必须学会尊重来自不同社会阶层的个体，学会站在他人的角度来看待问题、理解问题。然而，社会个体由于各自的家庭、经济、教育等背景存在差异，导致各自对社会问题的理解也存在不同。因此，作为一个合格的社会公民，必须站在社会中大多数群体的立场，维护多数群体的利益。社会是个博弈的场所，总会存在对立的利益。我们在维护大多数群体利益的同时，也要学会去尊重少数群体的利益[21]。
三是承担作为一个公民的个人、政治、经济的责任，包括自我管理，维护家庭，抚养、教育孩子，关心公共问题，负责任的参加选举、纳税、参与公共服务等[22]。作为一个个体，个人既是家庭的一员，更是社会的一员，家和社会是每个个体的生存场所。因此，要想自己生活的地方具有安全感、幸福感，个体就必须行使相关的权利，履行应尽的义务。
四是以合适、有效、理智的方式参与公共事务，包括参与公共辩论，参与公共演说，能在恰当时机担任领导角色，评估某些事务中是否应该由自己承担责任等。公民在参与社会事务时，必须以恰当的方式参与，才能有效的胜任相关的社会事务。
五是促进美国民主社会的健康运转，包括关心、参与公共问题，学习并能理解美国宪政的真正涵义，监督政治领导人和政府机构与宪法的一致性并采取恰当的行动来维护这种一致性，通过和平、合法的手段改变法律的不公平之处等[23]。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
