战后土耳其农业进步：耕地面积扩大或土耳其战后农业进步

凯末尔时代，土耳其政府长期奉行国家主义的经济政策，强调工业优先的经济战略，农业发展速度相对缓慢。第二次世界大战结束后，土耳其政府的经济政策逐渐由国家主义转变为自由主义，强调农业在土耳其现代化进程中的基础作用，优先考虑农民的利益，向农民提供低息贷款，通过政府购销而保持农产品的较高价格。20世纪50年代可谓土耳其共和国历史上的农业革命阶段，农业生产出现空前繁荣的状态。国际市场农产品价格的上涨，以及民主党政府的相关政策，诸如增加农业的信贷投资、政府对于农产品实行价格保护、推广农业机械和鼓励开垦荒地，提供了土耳其农业发展的良好环境。农业银行以及各种信贷机构提供的农业贷款，1950年为8.1亿里拉，1955年增至28.6亿里拉，1960年达到47.6亿里拉。1950—1959年，主要农产品价格增长近一倍。农业领域的公共建设投资在全部公共建设投资中所占的比例，1950年为15.4%，1959年增至27.9%。

第二次世界大战结束后土耳其农业的进步，首先表现为耕地面积的扩大。土耳其的耕地面积（包括播种地和休耕地），1948年为1 390万公顷；1956年增至2 245万公顷，1959年达到2 294万公顷。50年代的10年间，耕地面积共计增加930万公顷，增长幅度达到67%。与此同时，土耳其的土地利用形式出现明显的变化。1950—1960年，农田所占全国土地的比例从18.7%上升至29.9%，牧场所占全国土地的比例则从48.7%下降至36.9%。

耕地面积扩大的直接原因，是拖拉机的推广使用和农业机械化程度的提高。凯末尔时代，农民主要使用包括木犁和铁犁在内的传统农具耕种土地，耕作效率低下，农作物产量增长缓慢。1927年，21.1万农户使用铁犁，118.7万农户使用木犁。1936年，土耳其全国仅有拖拉机961台。1948年，土耳其全国仅有拖拉机1 756台，播种机6 171台，联合收割机1 291台。1949年马歇尔计划的实施，是土耳其共和国农业生产机械化的重要起点。政府提供专项贷款，负责操作培训，为农业生产的机械化创造了条件。自20世纪50年代起，农业生产的机械化程度逐渐提高。拖拉机无疑是首要的农业机械，农业机械投资的75%用于购置拖拉机，拖拉机的数量呈明显上升的趋势，1952年为31 415台，1954年为37 743台，1956年为43 727台，1958年为42 527台，1960年为42 136台，1970年为105 865台，1980年为435 000台，1990年为692 454台，1997年达到775 442台。1955年，播种机为16 600台，联合收割机为8 600台。1960年，播种机为38 270台，联合收割机为11 130台。1965年，播种机为47 880台，联合收割机为15 340台。1977年，播种机增加到14万台，联合收割机增加到2万台。农业机械化程度的提高，直接表现为机耕面积的增加。1948年，耕地总面积为1 390万公顷，其中机耕面积仅10万公顷，不足耕地总面积的1%。1950年，耕地总面积为1 450万公顷，其中机耕面积120万公顷，约占耕地总面积的9%。1960年，耕地总面积为2 330万公顷，其中机耕面积320万公顷，约占耕地总面积的14%。1970年，耕地总面积为2 430万公顷，其中机耕面积790万公顷，约占耕地总面积的33%。1972年，耕地总面积为2 510万公顷，其中机耕面积1 020万公顷，约占耕地总面积的40%。

化学化和水利化亦是农业生产力水平提高的重要标志。相比于20世纪50年代的农业生产机械化，进入60年代，化学化和水利化成为推动农业发展的首要手段。在化学化方面，1950年，农药投入量为950吨，化肥投入量为4.2万吨，施肥面积仅占全部播种面积的0.04%；1960年，农药投入量为2.3万吨，化肥投入量为10.7万吨，施肥面积占全部播种面积的0.07%；至1975年，农药投入量达到6.2万吨，化肥投入量为370万吨，施肥面积在全部播种面积中所占的比例达到34%。在水利化方面，1950年，农田灌溉面积为80万公顷，占全部耕地面积的0.6%；1960年，农田灌溉面积为118万公顷，占全部耕地面积的5.1%；至1975年，农田灌溉面积为223万公顷，在全部耕地面积中所占的比例达到9.5%；1990年，农田灌溉面积增至390万公顷；1997年，农田灌溉面积达到456万公顷。(www.xing528.com)

耕地面积扩大和农业技术进步的结果，是农作物产量的明显提高。1955年以前，农作物的平均年增长率长期徘徊于1.5%。1955—1960年，农作物的平均年增长率增至3.9%。1960—1965年，农作物的平均年增长率达到4.5%。主要粮食作物小麦的播种面积由1950年的448万公顷增至1970年的860万公顷，1990年达到942万公顷，小麦的年产量由1950年的387万吨增至1970年的1 008万吨，1990年达到2 000万吨；大麦的播种面积由1950年的190万公顷增至1970年的259公顷，1990年达到332万公顷，大麦的年产量由1950年的205万吨增至1970年的325万吨，1990年达到730万吨；玉米的播种面积由1950年的59万公顷增至1970年的65万公顷，1990年下降为52万公顷，玉米的年产量由1950年的85万吨增至1970年的104万吨，1990年达到210万吨。主要经济作物棉花的播种面积由1950年的45万公顷增至1970年的53万公顷，1997年达到72万公顷，棉花的年产量由1950年的12万吨增至1970年的40万吨，1997年达到83万吨；甜菜的播种面积由1950年的5万公顷增至1970年的12万公顷，1997年达到47万公顷，甜菜的年产量由1950年的89万吨增至1970年的425万吨，1997年达到1 840万吨；烟草的播种面积由1950年的13万公顷增至1970年的33万公顷，1997年下降为29万公顷，烟草的年产量由1950年的9万吨增至1970年的15万吨，1997年达到29万吨。

土耳其的耕地在全部国土面积中所占的比例，1960年为29.9%，1976年为31.0%。换言之，20世纪60—70年代，耕地面积并未出现明显的增长趋势，此间农作物产量的增长，主要在于农业技术的进步和土地利用率的提高。主要农作物小麦的单位面积产量，1925年为每公顷344公斤，1950年为每公顷865公斤，1960年为每公顷1 097公斤，1980年为每公顷1 829公斤，1997年为每公顷1 997公斤；棉花的单位面积产量，1925年为每公顷437公斤，1950年为每公顷264公斤，1960年为每公顷283公斤，1980年为每公顷744公斤，1997年为每公顷1 152公斤；甜菜的单位面积产量，1925年为每公顷1 752公斤，1950年为每公顷16 781公斤，1960年为每公顷21 608公斤，1980年为每公顷25 119公斤，1997年为每公顷39 424公斤；烟草的单位面积产量，1925年为每公顷849公斤，1950年为每公顷785公斤，1960年为每公顷735公斤，1980年为每公顷1 024公斤，1997年为每公顷988公斤。另据资料统计，大麦的单位面积产量，1948年为每公顷1 186公斤，1960年增至每公顷1 304公斤，1975年达到每公顷1 731公斤，1948—1975年单位面积产量增长超过50%；马铃薯的单位面积产量，1948年为每公顷6 909公斤，1960年增至每公顷8 750公斤，1975年达到每公顷13 911公斤，1948—1975年单位面积产量增长超过100%。

在耕地面积扩大、农业机械推广、农业技术进步和农作物产量增长的基础之上，第二次世界大战结束后土耳其的农作物结构发生明显的变化，经济作物的增长幅度加快，农业生产的市场化程度随之提高。1950年，粮食作物的播种面积为825万公顷，产量为780万吨，经济作物的播种面积为85万公顷，产量为180万吨。1960年，粮食作物的播种面积为1 300万公顷，产量为1 520万吨，经济作物的播种面积为129万公顷，产量为650万吨。1970年，粮食作物的播种面积为132万公顷，产量为159万吨，经济作物的播种面积为1 320万公顷，产量为750万吨。粮食作物在农业生产总值中所占的比例，1950—1952年为44.6%，1973—1975年下降至37.4%。相比之下，经济作物在农业生产总值中所占的比例，1950—1952年为17.4%，1973—1975年上升为23.7%。根据相关的统计，土耳其农产品的市场化率，1950年为33.5%，1960年达到46.7%，1970年上升为64.6%。另据1970年的统计，土耳其谷物产品的市场化率平均为32%，其中小麦的市场化率32%，燕麦的市场化率26.6%，小米的市场化率32.8%，玉米的市场化率37.0%，大麦的市场化率19.7%，而主要经济作物棉花、烟草、甜菜和茶的市场化率超过99%。值得注意的是，地产的规模与农业市场化的程度两者之间具有一定的内在联系。1970年，面积不足2公顷的地产，小麦和大麦的市场化率平均为7.2%和5.2%；相比之下，面积超过100公顷的地产，小麦和大麦的市场化率平均达到76.2%和64.5%。尽管如此，随着从内向型经济模式到外向型经济模式的转变，包括棉花、烟草和干果在内的传统农产品在出口商品总额中所占的比例呈明显下降的趋势。传统农产品在出口商品总额中所占的比例，1960年为76.0%，1980年下降为57.4%，1997年下降为8.8%。与此同时，工业品在出口商品总额中所占的比例，1960年为17.9%，1980年上升为36.0%，1997年上升为89.6%。