宁海县工会志：职工互助保障：长效机制助力职工渡难关

“互助帮困基金会”作为企业内部帮扶困难职工的一种长效机制，其款项主要来源于行政拨款、工会拨款及个人自愿捐款。当工会会员在罹患各种疾病住院治疗、受到意外伤害致残、因遭遇自然灾害或突发事件等原因造成生活困难的情况下，提取一定资金给予补助，同时在会员及家庭因自然灾害、突发事件和重危疾病等出现资金临时紧缺时给予无息借款。1950年至1960年三年困难时期，各级工会做了大量解困工作，对有特殊困难的职工，工会千方百计为他们排忧解难。各单位工会组织集体互助，普遍成立互助储金会，为帮助职工解决暂时生活困难发挥积极作用。1955年，全县40个基层工会有36个建有互助储金会，参加储金会的会员占总职工数的83.6%，其中城关教育工会100%参加。通过这样的互助互济的形式，为职工解决临时遇到的生活困难。如百货商店储金会,1954年12个月，总计有资金416132元，借支107次，金额37746元，有38个会员得以解决困难。1956年,67个基层工会均建有互助储金会，参加人数1345人，基金额4783元。至1986年，全县有互助基金会125个，基金额11.23万元。

2003年，县总工会动员和组织职工发扬团结互助精神，以开展互助互济活动为宗旨，积极发展职工互助保障事业，促进多层次社会保障体系的建立。2007年，“圣豹电源”首建企业“互助帮困基金会”，并收效显著。县总工会在全县范围内进行积极的宣传推广,2009年5月15日，首家总工会“互助帮困资金会”在黄坛镇总工会成立，并举行捐款仪式，百余名镇机关工会会员捐款6400元。自此县总工会要求镇乡(街道)总工会和职工人数500人以上的企业要建立内部职工互助帮困基金，加大帮困力度，为职工排忧解难，凡镇总工会会员及镇各企业工会会员，因各种原因，如疾病、自然灾害、火灾等突发事件，造成职工暂时生活困难的均可以申请常规补助。补助额度:疾病住院慰问金一般不超过200元，自然灾害、火灾等造成财产重大损失，致使职工生活艰难，可申请5000元以内的补助，其他突发性事件，视情况酌情补助。互助帮困基金会的建立切实増强了职工抵御生活困难和病灾的能力。(www.xing528.com)

至2010年初，建立“互助帮困基金会”的企业达到59家。在明确基金管理机构、用途和办法等，筹集资金245.8万元，惠及人数达3.99万，在及时有效地帮扶职工方面发挥积极作用，各基金会已支出59.7万元，帮扶521人。