保护职工安全健康：工会在宁海县开展百日党赛活动

生产安全与身心健康权是职工应该得到保护的合法权益，因此，工会把保护职工生命安全和身体健康的权益放在首位。工会劳动保护工作的内容包括搞好安全生产和职业卫生，改善劳动条件，防止或减少发生工伤事故和职业危害;坚持劳逸结合，执行国家规定的工作时间和休假制度;搞好女职工和未成年工的特殊保护等等。

新中国成立初期，根据政府规定，实行劳动保险制度，开展劳动保护工作，极大地改变了旧社会遗留下来的工业设备没有安全保证，生产缺乏安全措施，管理人员缺乏安全生产观念，工人缺乏安全生产知识、技能的状况。1951年，国家颁布《中华人民共和国劳动保险条例》，先在国营企业，后在100人以上私营工厂企业实施。小型私营企业实行劳动保险合同，工会督促企业重视劳动保护，改善职工的劳动条件。1955年，全县共有4个单位订立劳动保护集体合同(邮电除外)，使103个职工首次享受到劳动保护集体合同的待遇。部分私营工商业也在提取职工集体福利资金。至1956年，职工100人以上的基层工会，均建立劳动保护委员会，职工25人以上的工会设立劳动保护委员。

百日安全竞赛活动 1986年6月6日，县总工会与县经委、劳动局、工业总公司、保险公司、消防队、防疫站等7家单位共同组织开展全县安全生产大检查，抽査局级单位7个，企业单位21个，建筑工地4个。是年起，总工会每年都参加全县开展的百日安全竞赛活动，参加企业安全生产大检查，参加企业的“三同时”(劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)会审验收，参与重大安全事故的调查处理，在企业建立劳动安全保护监督委员会。坚持“以人为本”的科学发展观，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“提高意识建章立制、整改隐患、确保安全、创建和谐”为主题，以“企业六个一”和“职工五个一”为基本内容，以全面推进企业现代安全生产管理、安全文化建设、职工安全健康教育为目标开展。1989年，省计划经济委员会、省总工会、省劳动人事厅、省物资局联合授予宁海布厂锅炉房获1987至1988年度省先进锅炉房称号;宁海布厂何金福获1987至1988年度省锅炉安全节能竞赛先进司炉工称号。

1991年12月，县总工会举办企业劳动保护培训班，指派基层安全生产监督检査员参加。1992年开展安全班组达标竟赛活动，评出优秀安全合格班组84个。1995年，城关4个单位组成4个劳动保护安全生产网络。每月进行一次检査，全年进行两次大检査。12月底，开展“百日”安全知识党赛活动。1996年5月13日至19日，县总工会同有关部门在全县200个单位开展安全生产检查活动，评出合格班组120个。2000年，在“迎国庆、庆回归”百日无事故竞赛活动中，宁海县公路运输总公司被市总工会评为优胜单位。2001年，县总工会被省总评为“非公有制企业安全生产、劳动保护工作”先进单位。

“安康杯”竟赛 “安康杯”是取“安全”和“健康”之意设立的安全生产荣誉奖杯。宁海的“安康杯”竞赛始于2000年。是年，县总工会以“我懂安全，我要安全，从我做起，保证安全”为主题。2002年3月6日，县总工会被中华全国总工会办公厅授予“2001年度“安康杯’竞赛优秀组织单位”称号。2003年，省总工会、省卫生厅、省安全生产监督管理局要求将“安康杯”竞赛活动纳入各级政府安全生产目标管理、责任考核管理措施。

2004年，针对高温期间事故多发的现状，县总工会推出“一卡一书”活动“一卡”即“安全检査提示卡”，包括交通运输、海洋渔业、化工、石油、压力容器及特种行业等140种生产线，对每一行业进行具体的检査分类，使工作人员在检查中有卡可依;“一书”即在检查中发现违规操作，县总工会检查人员向他们发出职业安全卫生隐患整改意见书，督促操作者进行整改，在源头上遏制事故的发生。县总工会、安全办、卫生局联合开展以“掌握安全生产知识，争做遵章守纪职工”为主题的“安康杯”竞赛活动，共有182家企业，参赛人数26550人。次年1月，县总工会、县安全生产监督管理局和县卫生局联合授予县粮食收储有限公司等22家企业2004年度宁海县“安康杯”竞赛优胜企业奖;授予跃龙街道、西店镇等2个“安康杯”竞赛领导小组竞赛优秀组织奖。此后，每年授奖鼓励。

2005年6月12日，县总工会制作“不安全心理识别与调适”、“机械设备安全操作与宣教”、“冲剪压危险预知与防护”等21幅图文并茂的宣传图板，会同县委宣传部、公安局、建设局、交通局、卫生局等17家单位在潘天寿厂广场进行安全生产宣传咨询日活动。向企业发放安全生产资料，传播安全知识，强化全民安全意识。深化“安康杯”竞赛活动，规模以上企业有80%以上参赛，重点抓好参赛企业“十个一”活动的开展。11月中旬，由县考核办带头，县总工会与有关部门对全县镇乡(街道)进行“安康杯”目标管理责任考核。经过考核汇总，全县参加“安康杯”竞赛活动的企业达396家，参赛职工49139人，其中单独建立工会规模以上企业有344家，超额完成38家。(www.xing528.com)

2006年6月23日，县总工会会同安监局开展“关爱农民工生命安全与健康特别行动”，对农民工相对集中的采掘、建筑、加工制造等行业，查隐患、堵漏洞保安全，以最大限度地减少重大事故隐患和严重职业病危害，促进企业的安全生产。9月，为维护农民工的安全与健康，提高自我防护意识和能力，建立一支“安康志愿者”队伍。

2008年，“安康杯”竞赛活动报名参赛企业达705家，参赛职工达78616人。县总工会劳动保护监督组织共受理举报案件54件、参加安全生产和职业卫生检査65次，提出事故隐患整改意见131条，处理工伤事故28件。

2009年4月，全县有698家企业,80738名职工参加“安康杯”竞赛活动。以悬挂宣传条幅、上街咨询、发放职工科普读本等方式配合开展“全国安全月”宣传系列活动，涌现出13家优胜企业、3个优秀班组、3个优秀组织、8名先进个人。同时配合市“安康杯”竞赛组委会，编印“安康杯”竞赛活动成果画册，总结、展示“安康杯”竞赛活动十年工作成果。在2009年度省、市“安康杯”竟赛活动中，县安康杯”竞赛组委会办公室被评为省“安康杯”竟赛优秀组织单位。

2010年，县总工会和县委宣传部等6部门联合下发《关于开展2010年“全国安全生产月”活动的通知》，开展“査隐患、提建议、保安全，万名职工大行动活动，与公安、交通等部门联合开展“安康杯”道路交通安全专项竞赛活动;参加全县粉尘与高毒物品危害治理专项行动，査找出隐患3267条，整改3155条，整改率达96.57%;“安全检查提示卡”应用企业达201家，“安康杯”竞赛活动报名参赛企业有698家，参赛职工达80738人。

表3-9 宁海县历年“安康杯”竞赛优胜企业一览表

表3—10 历年“安康杯”竞赛先进个人一览表