宁海县工会志：职工教育培训收效显著

文化技术教育 宁海和全国一样，解放初期职工的文化水平普遍低下。据民国三十六年(1947)的《宁海人口调查统计》记载:“全县文盲占75.6%。”当时职工教育以文化教育为主，以识字教育为重点。1951年县成立工农业余教育委员会，全面开展扫除文盲运动。扫育班遍布工厂、农村、街道，人们以前所未有的热情投入到学习文化的热潮中。各工矿企业纷纷开办职工业余学校，下半年总工会开办“宁海县职工业余学校”(后改称“宁海县职工学校”)，专职的教员只有1人，定期招聘工人教师6至7人。对职工业余文化教育贯彻“整顿现固、重点发展提高质量、稳步前进”的方针，收效很快。

职工学校作为县总工会的一个有机组成部分,1960年统计:全县(含象山)人学的有444人，占适龄青壮年的88%。通过几年的业余文化学习，摘掉文盲与半文育帽子的职工有1091个，已由文盲和半文育提高到高小、初中程度的也不在少数。1957年至1963年，宁海县职工学校”曾与机关学校合并开办，“文革”期间停办。1979年9月恢复建校办学，同时基层单位也开始办学。从1980年起，教育内容趋向专业化，着重举办短期专业培训班，向职工干部传授专业科学文化知识。

1983年7月，县政府正式批准建立宁海县总工会职工业余学校，按照“积极办学，量力而行，稳步发展，讲究实效”的方针，推行工会会员培训优惠制度，相继开办高中文化班、各类技术业务培训班、大中专学历电大及函授班等。1989年县总工会职工业余学校被市教委授予“1989-1990年度职工教育先进单位”，徐藕娟被评为市职工教育先进工作者。2003年开始，先后与杭州市总工会业余大学、浙江经贸学院、浙江科技学院建立长期合作关系，开办以计算机为主的专业技能培训班、中专班、英语班、成人大专班。课程涉及数控铣造型与编程班、电脑制图班、电脑平面美术广告设计班、网页制作班等，学历文凭教育设有大专班、网络远程教育本科学历班、财会中专班等。县职工业余学校设立“三三制”大专学历(“三三制”即县总工会、企业工会、职工各承担学费的1/3)考前复习班，与企业长期合作，打造学习型企业，职工的技能水平和综合素质对提升企业竞争力、加快企业发展方式转变起着十分重要的作用。

表3-3宁海县总工会职工业余学校历年学员人数概览

各类技术业务培训职工素质是企业可持续发展的基础，技能培训起步于1950年，总工会千方百计争取举办社会最需要的培训班，以提高职工服务水平或操作技能为目标，而社会在进步，这些技能每年都需要不断地更新。依托职工业余学校开展日常工作，在企业全面改制、职工就业和生活出现较大困难时期积极协助县委、县政府做好下岗职工基本生活保障和再就业工作，广泛开展为下岗失业职工送政策、送信息、送技术、送岗位、送温暖的“五送”活动。

2005年，县职工业余学校被县劳动保障局定为职业技能培训基地，注重将职工知识技能培训列为基础，力抓培训硬件建设和培训经费投入，充分发挥工会大学校作用。2007年被县政府评为“十佳优秀培训机构”。2009年，本县共建立11个培训基地，其中县职工业余学校被省总工会命名为“浙江省工会就业培训(实训)基地”，并作为全国家政工程的定点培训机构，其余皆被授予市职工职业技能培训基地，成为集学历教育、职业技能培训于一体的综合性学校，而其3个高覆盖也为满足企业和职工发展需求奠下实基。培训的职工层次高覆盖，拥有一线职工的技能培训、中层职工的班组长培训、中层以上的现代管理培训三类培训;培训种类高覆盖，课目设置涵盖数控、机械制图、小家电、种养殖、缝纫、家政服务、服装设计、市场营销等近20个门类;培训职工人数高覆盖，培训学员“取证率”达到80%以上。同时出合《守海县职工职业技能培训基地建设和管理办法》。自2003年至2010年以来，共培训新增劳动力、失土农民、企业在职职工及外来务工人员30000多人次，累计有15000多人获得职业资格证书。

表3-4 宁海县工会历年培训概览

县职工技协办公室1985年成立，县职工技协办公室作为县职工技术协作委员会的办事机构，属于事业性质的经济实体，实行独立核算。宗旨是提高企业技术进步，推动技术革新，为提高企业经济效益，解决生产上的薄弱环节，动员广大职工开展合理化建议和各种技术服务活动。至1989年，技协下属的28个技协队，共创收34.52万元，产生经济效益320万元，上缴税金0.97万元，职工收入增加3.6万元。(www.xing528.com)

表3-5 1990年宁海县技协已建单位一览表

1991年，县职工技协大力开展企业技术革新、技术攻关和技术协作服务活动，创经济效益达1341万元。其中县棉纺织厂和县供电局技协的制冷凝结水回用工程与设计和输变电扩建工程两个项目，被评为“市职工技协的先进项目”，分别获得推进技术进步三等奖和鼓励奖。

1995年5月，召开县职工技术协作第二次代表大会。2002年，针对一些单位将职工技协作为福利型机构，任意扩大收费范围等现象，县政府作出“四个不准”，规范职工技协管理。同时，成立以县监察局、总工会、财税、科协、审计、物价等部门共同参与的职工技协“四技”项目审定小组，对职工技术协会进行清理整顿。2005年，发挥职工技协的作用，建立具职工创新成果库和技术工人人才库，促进职工创新成果的交流和转化。产生技术成果120项，转化为现实生产力50项，产生经济效益1.6亿元。

县技师协会 2009年9月20日，召开宁海县技师协会成立大会，选举产生首届理事会成员、协会会长、副会长、秘书长。

表3-6 宁海县技师协会第一届理事会

宁海县技师协会成立以来，协会的61名技师一直活跃在各企业间，开展技师带徒，逐步壮大县职工人オ库，帮助企业攻克技术难题。如梁伟锋帮助得力文具建立一个由高级工、中级工组成的人才梯队，每月确定1个以上技术难题，通过手把手的辅导，使该企业的技工素质得到迅速提升;汽车空调热力膨胀网因零件精度不高可能产生共振而最终导致空调发出杂音，协会理事俞其昌为松鷹汽车部件解决了这一世界性难题，通过设备改进提高孔加工精度、消除毛气，优化了膨胀阀的性能，并使班产每8小时提高了几百件。汽车双金属衬套是宁波野龙机械有限公司的主导产品，月产量在40万只左右，但该产品难以控制的质量问题以及技工难招问题颇让人头痛，协会的陈伟忠、单永平、陈祖荣、潘功武等4名技师成立研发小组，对生产树套的精工车床进行工艺改进。两个月后设备改造成功，经过几个月的调试，产品报废率从原来的1%-2%下降到0.5%以内，提高工效1%，并由于实现半自动化操作，对于工人的技术要求降低，而工人的劳动强度也明显减轻。宁海县技师协会就是这样将高级技能人才凝聚起来，搭建一个平台，通过这个平台让他们展示和发挥自己的才能，提高自身素质，让他们参与企业技术创新与改造，并通过他们来引导和激励广大职工争做创新型技术工人。