转变政府职能，深化行政体制改革，促进我国依法行政的理论和实践

一是要加强政府法治机构建设，尤其是强化县、乡一级政府法治机构的设置，增加法治人员的配备，使得依法行政工作形成完善的工作体制。

二是建立完善相关制度，随着我国社会主义市场经济体制的不断健全，当今社会中出现的新问题对政府的依法行政工作提出了更高的要求，我们应顺应时代要求，加快建立健全以下制度。

1.公开制度。公开是实现行政法治现代化的一项重要制度，凡是涉及行政相对人权利义务，而且依法可以公开的都应该向社会公开。公开制度不仅可以有效防止行政腐败，而且也可以保障公民合法权利的实现。

2.听证制度。就是行政机关要在充分听取行政相对人的意见、申诉、建议的基础上，权衡各种意见后再做出行政决定。作为依法行政制度建设中的一项核心内容，听证制度不仅直接体现了公平、公正、公开原则，而且也为行政机关做出公正合理的裁决提供了程序上的保障。(www.xing528.com)

3.时效制度。“在现代社会中，行政效率几乎成为行政活动的生命，时效制度不仅可以保障行政及时做出，提高行政效率，避免因行政行为的拖延造成相对人权益的损害，而且有利于稳定行政管理秩序和社会秩序。

4.救济制度。由于行政管理法律关系主体处于一种不平等的地位，所以法律赋予行政机关行政管理权的同时，为了保证相对人的合法权利不受侵犯，往往设定有相应的救济制度，相对人在合法权益受到行政权力的侵害后，有权依法提起行政复议或行政诉讼。通过行使救济权，使得违法或者不当的行政行为被依法撤销或改变，相对人的权益也可以因此得到恢复。

三是政府要加强部门之间权限冲突的协调，建立制度化的协调规则，促进行政体制内部关系的和谐，提高行政效率。由于政府机关各部门职能的不同，相应地拥有不同的行政权力。但是在现实的具体事务管理中，因为行政权力的重复与交叉以及职责不清导致相互扯皮、相互推诿的现象时有发生，行政成本高，行政效率却较低。因此，目前当务之急就是要改变现行的政府行政管理方式，建立起一种有效的行政权力运行机制。在政府职能和行政机构的设置上，要按照决策、执行、监督相协调的要求，实行政策和规则制定、行政执法、纠纷解决、行政监督四类职责和机构的适度分离，调整政府组织结构，合理配置机构职责。既要适当分工、互相制约，也要互相配合，确保政令畅通、提高效率。要在不断总结经验、完善制度的基础上，逐步健全行政组织立法，实现政府职责、机构、编制的法定化，从制度上保证政府机构设置和职能分工的科学化、规范化。从而达到解决问题、提高效率和扫清障碍目的。