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行政司法在依法行政理论与实务中的重要性

时间:2023-07-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:行政司法是指“行政机关依据法律法规授权,以裁判的身份依照司法程序,对行政管理事项密切相关的特定的争议和纠纷进行处理或裁决的行政行为。在行政行为中具有此类司法裁判性质的主要是行政裁决和行政复议两种行为。行政司法虽只适用于行政管理事项密切相关的特定的争议和纠纷,而作为一种准司法行为,必须坚持公平、公正的原则、法律面前人人平等的原则,不偏不倚、实事求是、秉公办事,不区别对待不同人,高效、便捷而又不失公正

行政司法在依法行政理论与实务中的重要性

行政司法是指“行政机关依据法律法规授权,以裁判的身份依照司法程序,对行政管理事项密切相关的特定的争议和纠纷进行处理或裁决的行政行为。在行政行为中具有此类司法裁判性质的主要是行政裁决和行政复议两种行为。行政司法虽只适用于行政管理事项密切相关的特定的争议和纠纷,而作为一种准司法行为,必须坚持公平、公正的原则、法律面前人人平等的原则,不偏不倚、实事求是、秉公办事,不区别对待不同人,高效、便捷而又不失公正地处理行政争议和纠纷,做出合理合法的裁决。行政司法事关公民在纠纷中能否得到公平对待,若得不到有效规范,也是一个容易出现徇私舞弊行为的领域。面对行政司法领域存在的裁决不公、执行不力等问题,作为裁判者,政府在行政争议和纠纷中应处于一种超然地位,独立于公民或其他组织团体,扮演一个中立的角色,严格依照法律法规行事,发挥法律法规的权利保护和救济效力,发挥公民的基本权利。行政司法是否公正、是否有法律依据是衡量法治政府建设的又一重要、标准。完成行政依法法治化的任务仍很艰巨,需要注意以下几点。

从行政司法的主体来看,是经法律法规授权的行政机关,拥有一定裁决权的机关必须明确自身仲裁者的身份,不是纠纷当事人或当事人的上级机关,而是被赋予裁决权力、划定了裁决范围、只能依据法律作出判断的行政司法主体。行政司法主体应首先被法治化,以避免在解决纠纷时出现依人情裁决、官官相护等违背法律的行政司法行为。从行政司法的过程来看,《行政处罚法》《行政复议法》等法律法规为行政司法行为提供了法律依据,使其可以有章可循、有法可依。但无论是行政裁决还是行政复议都不同程度地存在未按法定程序解决纠纷的问题,行政司法程序的规范性参差不齐,给公民的维权带来了一定困难,所以应在程序上适当借鉴司法程序,并对行政司法程序进行立法,以保证程序正当,使公民可以得到公正的裁决。从行政司法的结果来看,一些行政纠纷的处理结果或引起当事人不满或未得到有效执行,致使行政司法在一些情况下效能不足或完全失效。一方面需要依法审查裁决结果的正当性和合法性,另一方面对被处罚的当事人应给予其申辩的机会,最大限度地防止错误的裁决给公民权益造成损害。(www.xing528.com)

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