大额资金划拨系统(large value transfer system,LVTS)是由加拿大支付协会进行管理的一个电子资金转账系统,它是专门为了及时、安全地解决金融机构与客户之间的大额支付而产生的,也包括向加拿大政府的及时支付。目前,包括加拿大央行在内总共有16个金融机构直接参与大额资金划拨系统(LVTS),该系统的交易金额主要用美元进行计算,处理每天发生的支付转移事项。2012年该系统每天平均处理大约27 900件支付事项,总价值高达1 510.5亿美元。
从法律意义上讲,加拿大央行负责监督大额资金划拨系统的安全,这有助于确保加拿大金融系统的安全。只有在极端的情况下,加拿大央行才会保证大额资金划拨系统支付的安全,例如众多的金融机构在大额资金划拨系统支付失败。该大额资金划拨系统为加拿大央行实施其货币政策提供载体,其发挥作用的机制是:大额资金划拨系统的成员相互之间每天都进行支付的往来,在一天交易快要结束时,一些金融机构可能会缺乏资金,另外一些金融机构可能有资金的剩余,为了实现资金的融通,大额资金划拨系统的成员相互之间以基准的隔夜拆借利率为基础进行相互的拆借,基准隔夜拆借利率和其他的隔夜贷款支付的利率被统称为“隔夜利率”[8]。
加拿大央行通过影响隔夜利率来实施货币政策。加拿大央行为隔夜利率设定50个基点的操作区间(operating band),操作区间的上限为中央银行利率(bank rate),是加拿大央行对金融机构融资收取的利率,高于隔夜利率目标25个基点;操作区间的下限为加拿大央行对金融机构存款支付的利率,低于隔夜利率目标25个基点。1999年2月,加拿大支付协会引入大额资金划拨系统用于系统成员的资金结算,LVTS成员每日终出现资金短缺时,可向加拿大央行进行抵押融资,融资利率为中央银行利率(即操作区间上限),LVTS成员每日终有资金盈余时加拿大央行向其付息的利率低于中央银行利率50个基点(即操作区间下限)。通过这一框架,加拿大央行将市场的隔夜利率控制在操作区间内。(www.xing528.com)
加拿大央行还通过特别购买和再出售协议(special purchase and resale agreements,SPRAs)或出售和再购买协议(sale and repurchase agreements,SRAs)进行公开市场操作,以影响市场隔夜利率。当市场上隔夜利率总体上高于目标利率,加拿大央行进行SPRAs交易;当市场上隔夜利率总体上低于目标利率,加拿大央行进行SRAs交易;当市场利率与目标利率接近时,加拿大央行不对市场进行干预。通过公开市场操作,加拿大央行将市场利率维持在接近隔夜利率目标的水平。
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