公民时代的大众传媒：基本功能解析

由于我国目前仅处于公民社会初步发育时期，大众传媒的公民时代性质体现得并不明显，因此，对我国公民时代大众传媒的基本功能难以作出具体分析，只能作一些原则性阐述。

1.信息传授服务平台

在公民时代，公民要履行宪法与相关法律赋予的权利和义务，其前提是知情权的保障。不知情，公民就难以正常有效地履行法定的权利和义务。因此，大众传媒应为公民获取相关信息提供优质的服务产品，增强服务意识，淡化广告宣传意识。在公民时代，大众传媒的首要功能就是为公民服务，对社会尽责。

在信息爆炸的当今时代，公民面对海量的信息，难辨真伪优劣。大众传媒应打造各类各种权威信息平台，为公民的日常工作、日常生活及履行法定权利和义务提供决策参考。

2.理性意见交换平台

公民社会本质上是一个法制社会和理性社会，其前提是各类社会行为主体在法律面前一律平等，各类社会行为主体之间尊重彼此的法定权利，公正、公平地彼此相待，摒弃偏见，相互尊重——这就是社会理性。

大众传媒组织本身也是社会行为主体之一，它一方面要理性地对待其他各类社会行为主体（包括每一个公民），另一方面又要为各类行为主体提供理性意见交换平台。不同的行为主体，因其利益或立场不同，难免观点、意见相异。他们可以通过大众传媒进行理性博弈，多进行换位思考，寻求合理的妥协方案，最终实现双赢——这是公民社会理性的非零和游戏规则。另外，对于一些公共事件或公共议题，各行为主体可通过大众传媒提供的意见交换平台，平等交流，理性互动，最终形成社会共识。

3.公共事务参与平台

关注、关心并参与社会公共事务，维护社会公共利益，是一个合格的公民的主要素质之一，也是一个成熟公民社会的重要标识之一。公民参与公共事务的渠道与方式有多种，但大众传媒是其中最重要的渠道之一。

参与公共事务既是公民的内在需求，也是公民的法定权利。因此，公民时代的大众传媒应满足公民的需求与权利，建立各类公共信息平台，建设各种参与公共事务的便捷渠道，为公民提供相关的公共服务产品。

4.公民权利诉求平台

善于维护自身正当合法的权利也是一种重要的公民素质。公民维权的渠道与方式有许多种，比如司法渠道、行政渠道、外力介入和上访等，但诉求于大众传媒无疑是其中的一种重要方式。

在公民时代，大众传媒最基本的职责是为公民服务，维护公平、公正的社会环境。因此，大众传媒应建立相关的维权平台，通过合法的渠道，采取合法的方式，回应并协助公民实现合法合理的权利诉求。

（喻平阶，副教授，主要研究方向为新闻传播史、中国历史文化。）

【注释】
(www.xing528.com)

[1]《辞海》，上海辞书出版社1989年缩印本，第2084页。

[2]鲁迅：《鲁迅作品精华》第3卷，东方古籍出版社1999年版，第55～63页。

[3]《辞海》，上海辞书出版社1989年缩印本，第343页。

[4]《辞海》，上海辞书出版社1989年缩印本，第816页。

[5]《新华词典》（修订版），商务印书馆2003年版，第297页。

[6]《中华人民共和国宪法》（2004年修正版），法律出版社2004年版，第55～56页。

[7]百度文库《中国共产党十七大报告》，http://wenku.baidu.com.

[8]司马迁：《史记》，上海古籍出版社1985年版，第863页。

[9]班固：《白虎通义》，上海古籍出版社1986年版，第676页。

[10]方汉奇：《中国新闻传播史》，中国人民大学出版社2009年版，第138页。

[11]《中国近代史资料丛刊·戊戌变法》第4册，上海国光社1953年版，第133页。

[12]丁文江：《梁启超年谱长编》，上海人民出版社1983年版，第40页。

[13]中国社科院中国特色社会主义理论研究中心：《史诗般的辉煌巨变》，《光明日报》，2011年7月6日。

[14]方汉奇：《中国新闻传播史》，中国人民大学出版社2009年版，第114页。