部校共建模式的影响力

1.共建主客体

根据对不同“共建协议”和相关材料的梳理，我们发现，协议的甲方属各级党委宣传部或各级媒体，乙方属高等院校，双方共建的是附属于高等院校的新闻学院，即在整个共建过程中，共建主体是党委宣传部或各级媒体和高等院校，客体是新闻学院。也即不仅党委宣传部对新闻学院进行政策倾斜，高等院校也对新闻学院政策和资源倾斜。另外，凡是党委宣传部参与共建的新闻学院的一切共建活动都应同时接受党委宣传部和所属高校的领导。

2.共建形式(www.xing528.com)

关于“共建形式”，在对我们能够搜集到的共建协议及相关材料进行分析后发现，由党委宣传部共建的新闻学院，几乎全部沿用复旦大学的模式，即由党委宣传部、高等学校、附属于高等学校的新闻学院三方及当地的主要媒体共同组建新闻学院院务委员会。就职务来看，一般而言，都是由党委宣传部的相关领导担任主任，高等学校的校级领导担任副主任，新闻学院的领导为执行副主任，上述三方的其他相关领导及媒体的部分人员担任委员会成员。就任务而言，各方分工如下：党委宣传部的主要任务是对新闻学院的发展方向进行指导，对课程建设提出要求，并组织安排新闻学院学生的教学实习，高等院校的主要任务是调动校内的各种有利资源，对新闻学院进行重点建设，加强对新闻学院组织上的领导。就职责而言，党委宣传部主要履行如下职责：首先，对新闻学院进行政治上的把关、指导和政策上的传达与教育。其次，对新闻学院给予师资上的支持。主要包括为新闻学院建立教学基地及其他硬件设施提供必要的资金支持（如：在经费支持上，江苏省委宣传部进行专题研究，投入首期启动资金500万元。山东省委宣传部……首期投入启动资金500万元；此后，每年度按照学院建设实际需求给予后续经费支持，每年度支持经费不低于200万元^[6]）、为学生组建更多的实习基地、为老师创造更多的媒体实践或社会挂职条件、选派兼具媒体实践经验和新闻传播理论的媒体工作人员到新闻学院兼职授课或举办讲座等。高等学校的任务较之党委宣传部则更为具体：首先，对新闻学院而言，应对师生进行马克思主义新闻观教育和思想政治教育，在教师队伍的选拔培养、硬件设施的改善、教学的改革、课题的研究等方面给予大力支持；其次，对党委宣传部而言，应为其组织各种形式的职后培训等。关于共建客体——新闻学院应履行的任务和职责，协议和相关材料中并未明确说明。

在媒体与高校共建的模式中，双方的从属关系并没有严格的界定，双方更多是一种合作和相互辅助的关系，即媒体为新闻学院提供资金、实习基地、技术指导、兼职教师等方面的帮助，新闻学院则为媒体输送人才和提供职后培训等。